Решение № 2-10438/2017 2-10438/2017~М-8319/2017 М-8319/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2-10438/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> 02 августа 2017 г.

Дзержинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи – Попова К.Б.,

при секретаре – ФИО4,

с участием:

истца ФИО2,

представителя ответчика УПФ РФ в <адрес> (ГУ) по доверенности ФИО5,

представителя третьего лица ГБУЗ «Волгоградская областная клиническая больница №» по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (Государственное учреждение) об оспаривании решения в установлении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику УПФ РФ (ГУ) в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении ФИО3 №.15 от ДД.ММ.ГГГГ в части, в обосновании которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ в УПФ РФ в <адрес> с заявлением и необходимыми документами о назначении трудовой ФИО3 по старости за лечебную и иную работу, направленную на охрану здоровья населения. Решением УПФ РФ (ГУ) в <адрес> №.15 которым отказано в установлении ФИО3 по причине отсутствия 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, требуемого для назначения досрочной трудовой ФИО3 по старости. В решении об отказе в назначении досрочной ФИО3 указано на то, что в подсчет специального стажа в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача – интерна анестезиологического отделения ГБУЗ «ВОКБ №», а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача анестезиолога – реаниматолога анестезиологического отделения ГБУЗ «ВОКБ №». Истец указанное решение считает незаконным и необоснованным.

С учетом последних уточнений, просит суд признать незаконным решение об отказе в установлении ФИО3 №.15 УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части. Обязать УПФР в <адрес> включить в специальный стаж в льготном исчислении (один год работы за один год шесть месяцев) периоды работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача-интерна анестезиологического отделения ГБУЗ «ВОКБ №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача – анестезиолога - реаниматолога анестезиологического отделения ГБУЗ «ВОКБ №».

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР в <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила оставить без удовлетворения.

Представитель третьего лица ГБУЗ «Волгоградская областная клиническая больница №» по доверенности ФИО6 полагала подлежащими удовлетворению исковые требования.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец обратилась в УПФР в <адрес> (ГУ) с заявлением о рассмотрении вопросов реализации его пенсионных прав, предусмотренных пп.20 п.1 ст.30 ФЗ «ФИО3ых ФИО3» № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ

Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.15 истцу было отказано в назначении досрочной страховой ФИО3 по старости, по причине отсутствия 30 лет специального стажа требуемого для определения права на досрочную страховую ФИО3 по старости.

В решении об отказе в назначении досрочной ФИО3 указано на то, что в специальный стаж ФИО2 включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача – интерна анестезиологического отделения ГБУЗ «ВОКБ №», однако не включен в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев. Кроме того, указанным выше решением не включен в подсчет специального стажа в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - анестезиолога - реаниматолога анестезиологического отделения ГБУЗ «ВОКБ №».

Указанный отказ истец считает незаконным.

Разрешая исковые требования о признании незаконным решения об отказе в установлении ФИО3 в части не включения в подсчет специального стажа в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, суд исходит из следующего.

Так, решением УПФР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №.15, во включении периодов работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача-интерна анестезиологического отделения ГБУЗ «ВОКБ №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача – анестезиолога - реаниматолога анестезиологического отделения ГБУЗ «ВОКБ №» в специальный страховой стаж было отказано.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые ФИО3 устанавливает Федеральный закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «ФИО3ЫХ ФИО3».

Целью указанного Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую ФИО3, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой ФИО3 для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "ФИО3ых ФИО3" страховая ФИО3 по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая ФИО3 им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая ФИО3 по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной ФИО3 при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой ФИО3 по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение ФИО3 (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении ФИО3 в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая ФИО3 по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «ФИО3ых ФИО3» применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой ФИО3 по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых ФИО3 в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая ФИО3 по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых ФИО3 в Российской Федерации».

В соответствии с п.3 вышеуказанного постановления, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой ФИО3 по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "ФИО3ых ФИО3", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой ФИО3 по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых ФИО3 в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой ФИО3 по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых ФИО3 в Российской Федерации» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой ФИО3 по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых ФИО3 в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая ФИО3 по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых ФИО3 в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой ФИО3 по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых ФИО3 в Российской Федерации».

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой ФИО3 по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых ФИО3 в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

В Перечне, являющимся Приложением к Правилам, среди структурных подразделений указаны отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реаниматологии, а также реанимации и интенсивной терапии, в больницах всех наименовании и станции скорой медицинской помощи, среди должностей - врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи анестезиологии-реаниматоры).

Разделом «наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой ФИО3 по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № предусмотрены должности: «врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-медицинской помощи) анестезиологи-реаниматоры)», а пунктом 2 раздела «наименование учреждений» - больницы всех наименовании и станции скорой медицинской помощи.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 работала со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача-интерна анестезиологического отделения ГБУЗ «ВОКБ №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача – анестезиолога - реаниматолога анестезиологического отделения ГБУЗ «ВОКБ №», о чем свидетельствует запись в трудовой книжке, а также подтверждается справкой, уточняющая занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой ФИО3 по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-13, 14).

При таких обстоятельствах, учреждения в которых истцом выполнялись оспариваемые периоды трудовой деятельности, условия и ее характер соответствуют требованиям, предъявляемым Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем оспариваемые периоды работы в ГБУЗ «Волгоградская областная клиническая больница №» подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой ФИО3 по старости, в льготном исчислении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

иск ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (Государственное учреждение) об оспаривании решения в установлении ФИО3 – удовлетворить.

Признать решение комиссии Управления пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> №.15 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ФИО3 незаконным в части.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в <адрес> зачесть ФИО2 в специальный стаж в льготном порядке, то есть 1 год работы как 1 год и 6 месяцев периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача – интерна анестезиологического отделения в ГБУЗ «Волгоградская областная клиническая больница №»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача - анестезиолога – реаниматолога анестезиологического отделения ГБУЗ «Волгоградская областная клиническая больница №».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца через Дзержинский районный суд <адрес> со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА. Судья: К.Б. Попов