Решение № 2-687/2021 2-687/2021~М-308/2021 М-308/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2-687/2021

...

УИД: 89RS0005-01-2021-000613-21


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"25" марта 2021 г. город Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Авдеенко Ю.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мицкевич А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-687/2021 по иску ФИО1 к департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (далее – департамент) о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

Супруге истца ФИО5 как члену ... в 1994 году в пользование был предоставлен земельный участок № который расположен в границах земельного участка, предоставленного обществу в постоянное пользование. 02.03.2011 ... прекратило свою деятельность. 18.06.2016 ФИО5 умерла, он является наследником, принявшим наследство. До настоящего времени истец использует спорный земельный участок, ведет на нем дачное хозяйство, несет расходы, связанные с его содержанием.

Истец и его представитель в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежаще, от представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на иске настаивал.

Третье лицо ФИО2 и его законный представитель в судебном заседании не участвовали, извещены надлежаще, возражений относительно заявленного требования не представлено.

Представитель ответчика в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, в представленном отзыве указано на отсутствие возражений относительно требования иска.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 18 Конституции Российской Федерации устанавливает, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

В силу пункта 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации города Ноябрьска от 26.05.1993 № 94 из резерва города изъят и предоставлен ... земельный участок в районе <адрес> под коллективное садоводство площадью ... га в постоянное пользование. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству города Ноябрьска поручено организовать вынос в натуру границ земельного участка ... (л.д. 26).

02.06.1993 комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Ноябрьск составлен акт технического обследования земельных участков, испрашиваемых к отводу из состава государственного лесного фонда, из которого видно, что участок расположен в лесах третьей группы, в квартале <адрес> (л.д. 28).

20.05.1993 решением общего собрания членов утвержден Устав ... а 31.05.1993 распоряжением главы администрации № зарегистрировано ... (л.д. 49-50, 60-67, 68-71, 72).

20.05.1993 ... выдано свидетельство № на земельный участок, площадью ... га, расположенный в городе Ноябрьск ... км автодороги <адрес> месторождение в постоянное пользование (л.д. 27).

Согласно пункту 1 Устава ... потребительское общество было образовано на основе членства для организации коллективного садоводства и огородничества на земельном участке, предоставляемом на <адрес>, распоряжением главы администрации от 26.05.1993 №, общей площадью ... га (л.д. 61).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц 02.03.2011 деятельность ... прекращена в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

13.06.2018 ФИО5 обратилась в департамент с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка для ведения дачного хозяйства, на которое получила отказ по той причине, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой не создано/не организовано садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение (л.д. 19-20).

На момент обращения ФИО5 с заявлением о приватизации земельного участка спорные правоотношения регулировались пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в соответствии с которым до 31.12.2020 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу названного федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано это объединение;

- по решению общего собрания членов данного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами этого объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Приведенная норма не ставит право члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан на приобретение земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно в зависимость от уплаты им налогов и членских взносов.

Как усматривается из материалов дела, ФИО6 18.10.1993 обратилась с заявлением о выделении земельного участка размером 6 соток в СОПО "Надежда" для ведения дачного хозяйства.

На имя ФИО5 выдана членская книжка, из которой явствует, что ей в ... был выделен земельный участок № на улице № ФИО6 внесла вступительный взнос, производила уплату паевых взносов, что также подтверждается квитанцией к приходно-кассовому ордеру от 19.05.1994, списками регистрации приходных ордеров по ... за 1994, 1995 годы (л.д. 10-12, 13, 31).

Из текста искового заявления и письменных пояснений представителя истца следует, что с момента предоставления земельного участка № и до настоящего времени он находится в пользовании истца, на нем построен дачный домик, ведется дачное хозяйство. Указанные обстоятельства подтверждаются также фотографическими снимками и никем не оспариваются (л.д. 34).

При таких обстоятельствах суд признает установленным членство ФИО6 в ... выделение ей и использование ею и членами ее семьи земельного участка №.

13.06.2017 испрашиваемому земельному участку присвоен кадастровый №, его площадь составляет ... кв.м. (л.д. 22-23).

Согласно заключению кадастрового инженера от 07.09.2018 земельный участок № расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № и имеет адрес: <адрес> (л.д. 35-36).

Таким образом, судом установлено, что земельный участок был предоставлен ... в постоянное пользование, ФИО6 являлась членом ..." и ей как члену общества для ведения дачного хозяйства был выделен земельный участок №, входивший в состав территории ..." с присвоенным в последующем кадастровым номером №

Данный земельный участок свободен от прав третьих лиц. Участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд (л.д. 24, 25).

То обстоятельство, что ..." прекратило свою деятельность правового значения для разрешения настоящего спора не имеет. При том, что согласно пункту 3 статьи 40 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

Из всех фактов, проверенных, исследованных и установленных в судебном заседании с учетом требований гражданского процессуального закона о правилах относимости и допустимости доказательств, которые оценены судом с позиции их достоверности, достаточности и взаимной связи, судом установлено право ФИО6 на приобретение в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером №

Судом установлено, что 18.06.2018 ФИО6 умерла (л.д. 14-17).

В силу пункта 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование – это универсальное правопреемство, в результате которого имущество (наследство, наследственная имущество) умершего переходит к другим лицам в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.

Если наследодатель при жизни обязан был зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке, но не исполнил данную обязанность, она переходит в результате универсального правопреемства к его наследникам.

Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со статьей 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Отсутствие предусмотренной обязательной регистрации прав на недвижимое имущество, перешедшее по наследству, ограничивает возможности распоряжаться этим имуществом (продавать, дарить и т.п.), но никак не влияет на факт принадлежности этого имущества на праве собственности лицу, получившему его в порядке наследования.

С заявлением о принятии наследства после смерти ФИО6 обратились ФИО1 (супруг) и ФИО7 (внук, по праву представления) (л.д. 85, 86, 18, 87, 88, 89, 90).

16.10.2019 нотариусом нотариального округа город Ноябрьск ФИО1 выданы свидетельства о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, как пережившему супругу, ФИО7 и ФИО1 – свидетельства о праве на наследство по закону (л.д. 99-103).

Спорный земельный участок в состав наследственной массы, открывшейся после смерти ФИО6, включен не был.

Поскольку ФИО6 фактически приобрела, но не зарегистрировала право собственности на земельный участок в установленном законом порядке, в связи с чем, спорный земельный участок подлежит включению в состав наследственного имущества, открывшегося после ее смерти.

По состоянию на 25.03.2021 право собственности в отношении спорного земельного участка ни за кем не зарегистрировано, что следует из выписки из ЕГРН.

Абзацем вторым пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

Учитывая, что наследником после смерти ФИО6 является также ФИО7, земельный участок не может быть передан истцу в единоличную собственность.

При таких обстоятельствах имеются основания для признания за ФИО1 права собственности на 3/4 доли в праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером №

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право собственности на 3/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования – для ведения дачного хозяйства, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путём подачи апелляционной жалобы через Ноябрьский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: ...

...

...