Решение № 2А-84/2024 2А-84/2024~М-37/2024 М-37/2024 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2А-84/2024

Дело № 2а-84/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2024 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Филь А.Ю.,

при секретаре Лимоновой Ю.С.,

с участием помощника прокурора Сердобского района Пименовой У.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области административное дело по административному иску ОМВД России по Сердобскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Сердобскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений к ФИО1, мотивируя тем, что 14.03.2022 года ФИО1 был осужден Сердобским городским судом Пензенской области по ч. 1 ст. 157 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 5 месяцев, в соответствии со ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, к назначенному наказанию полностью присоединена неотбытая часть дополнительного наказания по приговору Сердобского городского суда Пензенской области от 15.06.2020 года, и окончательное наказание ФИО1 назначено 5 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 12.08.2022 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы, 15.08.2022 года встал на учет в ОМВД России по Сердобскому району как поднадзорное лицо. Административный надзор ФИО1 был установлен решением Первомайского районного суда г. Пензы от 05.05.2022 года в сроком на 3 года и в отношении ФИО1 установлены следующие ограничения: запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах, и местах связанных с реализацией спиртных напитков, явка 2 (два) раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического нахождения для регистрации. Решением Сердобского городского суда Пензенской области ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрет посещения мест проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. На путь исправления ФИО1 не встал, был неоднократно привлечен к административной ответственности в 2023 году: 14.08.2023 года - по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 23.12.2023 года - по ст. 20.21 КоАП РФ. Учитывая вышеизложенное, в целях пресечения преступлений и административных правонарушений, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст.ст. 270-271 КАС РФ, административный истец просит установить ФИО1 дополнительные административные ограничения: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрет пребывания вне жилого и или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Представитель административного истца ОМВД России по Сердобскому району ФИО2, действующая на основании доверенности, извещенная надлежащая образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении, адресованном суду, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, административный иск поддерживает.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении, адресованном суду, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с административным иском согласен.

Исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск ОМВД России по Сердобскому району, суд считает, что заявленные ОМВД России по Сердобскому району административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (п. 20); часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ) (п. 29); суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п. 40).

В судебном заседании установлено, что приговором Сердобского городского суда Пензенской области от 14.03.2022 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев. В соответствии со ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, к назначенному наказанию полностью присоединена неотбытая часть дополнительного наказания по приговору Сердобского городского суда Пензенской области от 15.06.2020 года, и окончательное наказание ФИО1 назначено 5 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев 9 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 05.05.2022 года по административному делу по административному иску ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сердобского городского суда Пензенской области от 14.03.2022 года, и административные ограничения: запретить пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков, обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

12.08.2022 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы.

15.08.2022 года ФИО1 встал на учет в ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области как поднадзорное лицо.

Решением Сердобского городского суда Пензенской области от 09.08.2023 года по административному делу по административному иску ОМВД России по Сердобскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Как установлено судом, ФИО1 после установления в отношении него административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления и административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. Так, постановлением по делу об административном правонарушении от 14.08.2023 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 руб., постановлением по делу об административном правонарушении от 25.12.2023 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении от 14.08.2023 года, от 25.12.2023 года, копии которых имеются в материалах дела, сведениями ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области.

Сведений о том, что данные постановления были обжалованы и отменены, у суда не имеется.

Как следует из характеристики, ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельства его совершения, данные, характеризующие личность ФИО1, с учетом сведений об образе жизни и поведении ФИО1, который привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления и административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, характеризуется отрицательно, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление ОМВД России по Сердобскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, установив дополнительные административные ограничения: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск ОМВД России по Сердобскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, следующие дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации,

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня

принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 07.02.2024 года.

Судья Филь А.Ю.