Постановление № 5-73/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 5-73/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Челябинск 09 июля 2019 года

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе судьи Колошиной Ю.К.,

при секретаре судебного заседания Смирновой О.В., с участием:

лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1,

старшего инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

-по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

09 июля 2019 года по адресу 40 лет Октября, д. 34 в г.Челябинске установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который являясь иностранным гражданином, нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства - <данные изъяты>, прибыл на территорию Российской Федерации 30 июня 2019 года, хотя ранее 26 сентября 2016 года решением Металлургического районного суда г.Челябинска был выдворен за пределы Российской Федерации.

Своими действиями, ФИО1 нарушил требования пункт 2 статьи 27 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

09 июля 2019 года в отношении ФИО1 старшим инспектором ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, взято объяснение по факту нарушения.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал. Пояснил, что по прошествии определенного времени после его выдворения, в сети Интернет было указано, что ему открыт въезд в Российскую Федерацию, в связи с чем он приехал в Россию, хотел оформить патент на работу. При подаче документов было выявлено, что он находится на территории РФ незаконно.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший инспектор ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО2 просил назначить ФИО1 наказание с принудительным выдворением за пределы территории РФ.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что вина ФИО1 по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно – нарушение иностранным гражданином правил въезда на территорию Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, нашла свое подтверждение.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

26 сентября 2016 года постановлением Металлургического районного суда г.Челябинска ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации. Постановление вступило в законную силу 07 октября 2016 года.

Согласно сведениям ФМС России, ФИО1, являясь гражданином иностранного государства - <данные изъяты>, прибыл в Российскую Федерацию 30 июня 2019 года, несмотря на то, что въезд на территорию РФ ему не разрешен до сентября 2021 года.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается совокупностью представленных исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 39900 от 09 июля 2019 г. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, который составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены. Данным протоколом выявлен факт нарушения ФИО1 пункта 2 статьи 27 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (л.д.3);

- сведениям информационной базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России, из которых усматриваются периоды пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации (л.д. 7-13);

- постановлением Металлургического районного суда г.Челябинска от 26 сентября 2016 года, из содержания которого следует, что ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1.1.ст.18.8 КоАП РФ за совершение которого ему назначено наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого выдворения (л.д. 14);- рапортом старшего инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по 09 июля 2019 года был выявлен ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации 30 июня 2019 года. Ранее ФИО1 по решению суда от 26 сентября 2016 года был выдворен за пределы РФ (л.д. 15);

- копией национального паспорта №, подтверждающим факт того, что ФИО1 является гражданином <данные изъяты>

- объяснениями ФИО1, согласно которых последний показал, что въехал на территорию РФ 30 июня 2019 года с целью трудоустройства.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 ходатайств не заявлял. Процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ФИО1 разъяснены.

С протоколом об административном правонарушении ФИО1 ознакомлен, копию протокола получил под расписку.

Поскольку ФИО1 по решению суда от 26 сентября 2016 года был выдворен за пределы РФ, он в течение пяти лет не праве въезжать на территорию РФ.

Согласно ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

Нарушений конституционных прав лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, не добыто.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, его имущественное положение, наличие смягчающих обстоятельств, к которым суд относит признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность, обстоятельств, судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

При изложенных обстоятельствах, судья районного суда считает, что ФИО1 необходимо назначить наказание с выдворением за пределы РФ, т.к. дальнейшее его пребывание в РФ является нежелательным, может негативно сказаться на его жизни и здоровье, ввиду отсутствия законного источника заработка, а, следовательно, и средств к существованию, а также регистрации на территории РФ, где он может временно и постоянно находится, под контролем компетентных органов.

Учитывая обстоятельства дела, личность виновного, отсутствие у него на территории близких родственников, отсутствие денежных средств, и то обстоятельство, что ранее ФИО1 уже был выдворен за пределы РФ, судья районного суда усматривает основания для принудительного выдворения и помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области (<...> «п»), поскольку он не имеет достаточных средств, чтобы самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, то есть Управлением Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.

Руководствуясь ст. 29.10 и 29.11, 27.6 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

На основании ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ ФИО1 подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей в доход государства, с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО1, <данные изъяты>, до административного выдворения за пределы Российской Федерации, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области (<...> «п»).

Контроль за исполнением постановления поручить сотрудникам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.

Разъяснить ФИО1, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: наименование и номер счета получателя платежа: ИНН <***> КПП 745301001 ОКТМО 75701000 р/с <***> УФК РФ по Челябинской области (Управление по вопросам миграции УМВД России по Челябинской области) БИК 047501001 Административный штраф КБК 18811640000016020140 УИН 18891749990117482845

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Ю.К. Колошина