Решение № 2-292/2019 2-292/2019(2-4380/2018;)~М-3765/2018 2-4380/2018 М-3765/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2-292/2019

Дело № 2-292/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2019 года г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Данилова ФИО11, при секретаре судебного заседания Дзюба ФИО12, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-292/2019 по исковому заявлению ФИО1 ФИО13 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО14 обратился в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, в котором просит признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Исковые требования обоснованы тем, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на предприятии жилищно-коммунального хозяйства. На основании решения <данные изъяты> поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ № истцу предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, о чем выдан служебный ордер №. ФИО1 ФИО15 и члены его семьи зарегистрированы и постоянно проживают по вышеуказанному адресу, оплачивают коммунальные платежи, что подтверждается выпиской из финансового лицевого счета. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности Наро-Фоминского городского округа, <адрес> передан в муниципальную собственность. Каких-либо данных о том, что спорная квартира отнесена к специализированному жилому фонду, не имеется. Истец обращался к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма, однако получил отказ.

В судебное заседание истец ФИО1 ФИО16 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители истца ФИО3 и ФИО2 ФИО17 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представители ответчиков Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области ФИО5 и Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области ФИО6 в суде заявленные исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав может осуществляться в виде признания жилищных прав.

Согласно п. 3 ст. 10 Жилищного кодекса РФ одним из оснований возникновения жилищных прав и обязанностей являются судебные решения.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 7 Вводного закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской федерации о договоре социального найма.

Согласно ст. 101 ЖК РСФСР (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение (ст.105).

К пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила статей 50-61, 66, 75, 81-84, 89-93, 96, 97, части первой статьи 98, статей 99 и 100 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ст. 107 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения и на момент прекращения трудовых отношений, рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии со ст.108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в ст. 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены: лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Статьей 61 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности и должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в соответствии со служебным ордером № серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным на основании решения № <данные изъяты> поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО18, как работнику Муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства <данные изъяты>, была предоставлена отдельная квартира, состоящая из трех комнат, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 9-10).

В качестве членов семьи ФИО1 ФИО19 в ордере были указаны: ФИО7 – жена, ФИО8 – сын, ФИО9 – сын, ФИО9 – дочь.

Судом также установлено, что при получении указанного жилья истец и члены его семьи приняли на себя все обязанности по содержанию квартиры и оплате коммунальных платежей, на имя истца был оформлен финансовый лицевой счет.

В настоящее время ФИО1 ФИО20 и члены его семьи зарегистрированы и постоянно проживают по вышеуказанному адресу, оплачивают коммунальные платежи, что подтверждается выпиской из финансового лицевого счета (л.д.13).

Истец и члены его семьи используют занимаемое жилое помещение исключительно в целях проживания, что соответствует пункту 1 статьи 17 Жилищного кодекса РФ, который предусматривает, что жилое помещение предназначено для проживания граждан, какие-либо задолженности по оплате коммунальных услуг отсутствуют. Истец содержит жилое помещение в надлежащем санитарном и техническом состоянии, несет бремя содержания своего жилья, иного жилья не имеет.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности Наро-Фоминского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> в соответствии с актом передачи от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № передан в муниципальную собственность (л.д. 11).

Каких-либо данных о том, что спорная квартира отнесена к специализированному жилому фонду, не имеется.

Кроме того, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что сведения об отнесении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, отсутствуют (л.д. 14).

Из материалов дела следует, что истец обращался к ответчикам с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения, однако получил отказ (л.д. 15).

Исходя из вышеизложенного, суд находит достоверно установленным, что истец был вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, при наличии ордера, подтверждающего право на вселение, требований об освобождении занимаемого помещения со стороны ответчиков истцу никогда не предъявлялось, истец длительное время проживает в спорной квартире, вносит квартирную плату, оплачивает коммунальные услуги, указанная квартира является для него единственным местом жительства и единственным жилым помещением, в отношении которого он обладает самостоятельным правом пользования в соответствии с законодательством, при этом истец проработал на предприятии жилищно-коммунального хозяйства более 10 лет.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорное жилое помещение к специализированному жилищному фонду не относится, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 ФИО21 являются обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Доводы представителей ответчиков в обоснование возражений суд находит несостоятельными и ничем не подтвержденными.

На основании изложенного, Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО22 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО23 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: ФИО24 Данилов