Постановление № 5-152/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-152/2020

Дело № 5-152-2020 (УИД: 42RS0006-01-2020-001163-59)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово 25 мая 2020 года

Судья Кировского районного суда г. Кемерово Невирович В.С.,

с участием защитника Смычковой О.А.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 составлен протокол за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выразившегося в том, что 28.04.2020 года в 10 часов 50 минут, во дворе дома <адрес>, в общественном месте, был выявлен гр. ФИО1, который прибыл на автотранспортном средстве из субъекта РФ на территорию Кемеровской области-Кузбасса, и обязан обеспечить изоляцию в домашних условиях по адресу <адрес>, и исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутых изоляции на срок 14 дней, т.е. с 22.04.2020 г. по 06.05.2020 г. время режима «повышенной готовности», чем нарушил п.3 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 «Об утверждении правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.2,8.2 распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбассу «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Кемеровской области- Кузбасса от 08.14.2020 г. № 21-рг « О введении повышенной готовности на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции COVID- 2019» с внесением изменений распоряжения от 14.04.2020 г. № 47 –рг.

ФИО1 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, ходатайства о своем участии при рассмотрении дела не подавал. Суд не считает обязательным его участие.

Адвокат Смычкова О.А. просила прекратить производство по делу в виду отсутствия состава административного правонарушения. Мотивировала тем, что ФИО1 находился в командировке по обеспечению деятельности предприятия, на него не распространяется указанное в виду действия. В обоснование предоставила суду документы.

Согласно ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2, ст.28.5ч.1 КоАП РФ. Основания для признания протокола не законным не имеется.

Ст. 24.1 КоАП РФ Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Должностным лицом, действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.-

Доказательствами, подтверждающими обоснованность привлечения к административной ответственности, в соответствии со статьей 26.2 Кодекса являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Должностным лицом в качестве доказательств вины представлено: уведомление от 22.04.2020 г. о необходимости обеспечения изоляции пребывания дома (л.д.6), фотографией о нахождении ФИО1 на улице 28.04.2020 г.(л.д.9-11), копия распоряжения Губернатора Кемеровской области от 14.03.2020 г. (л.д.15-17), свидетельством о регистрации по месту пребывания <адрес>(л.д.8).

В доказательство невиновности, защитником представлены: уведомление ООО «<данные изъяты>» зарегистрировано с 02.09.2019 г. (лд.22). Имеется лицензия на деятельность (л.д.23-24). Согласно справки от 15.04.2020 г. ФИО1 с 15 марта 2020 г. является работником предприятия (л.д.25). Согласно путевого листа, ФИО1 21.04.2020 г. направлен в командировку в <адрес> (л.д.26-27).

Согласно Указу Президента РФ от 02.04.2020 г. №239, п 4, ограничительный Указ не распространяется на организации и их работников: непрерывно действующие организации. ООО «<данные изъяты>» относится к непрерывно действующим организациям. ФИО1 является ее работником. По указанным основаниям, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, со дня совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 24.5 п.1, 2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, отсутствие события административного правонарушения, отсутствие состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 п. 2 ст. 24.5 ст.ст.29.9, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по административному делу в отношении ФИО1 на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд г. Кемерово в течении 10 суток, со дня вручения, получения копии постановления.

Судья Кировского районного суда г. Кемерово:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>