Постановление № 5-173/2024 от 2 октября 2024 г. по делу № 5-173/2024

Дело №5-173/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 октября 2024 года г.Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего: судьи Вороненкова О.В.

С участием представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджике, Туапсинском районе ФИО1

Секретаря: Минаевой М.А.

Рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении АО «ОК «Орбита», ИНН №, ОГРН №, расположенного по адресу: <адрес>, по ст. 6.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Туапсинский районный суд из Территориального отдела Управления Ропотребнадзора по Краснодарскому краю поступил административный материал в отношении АО «ОК «Орбита» по ст. 6.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю городе-курорте Геленджике, Туапсинском районе пояснил, что при проведении санитарно-эпидиолгического расследования причин возникновения инфекционных, паразитарных заболеваний/отравлений в АО «ОК «Орбита» в ходе исследования отобранных проб установлено, в частности, что образцы воды питьевой в корпусе № комната №, корпусе № комната № не соответствуют нормативным требованиям по микробиологическим и санитарно-химическим (мутность) показателям. Указанные факты свидетельствуют о невозможности осуществления организацией деятельности до устранения выявленных нарушений. Просит суд принять решение об административном приостановлении деятельности АО «ОК «Орбита».

В судебное заседание представитель АО «ОК «Орбита» не явился, в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, и не просил об отложении слушания по делу.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности.

Суд, выслушав представителя контролирующего органа, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что в действиях общества имеется состав правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.

Так, судом установлено, что АО «ОК «Орбита» осуществляет оздоровительную деятельность, в том числе и по предоставлению мест для временного проживания граждан по адресу: <адрес>

Согласно материалам дела, в связи со случаем инфекционного заболевания граждан, находящихся на отдыхе в АО «ОК «Орбита» было проведено эпидрасследование.

Водоснабжение АО «ОК «Орбита» состоит из систем централизованного водоснабжения от водозаборных сооружений МУП «Новомихайловское ВКХ» и централизованного водоснабжения АО «ОК Орбита». На момент эпидрасследования функционируют скважины № и №, принадлежащие АО «ОК Орбита», расположенные на территории, прилегающей к оздоровительному комплексу (район общежития АО ОК «Орбита»).

Разводящие сети обоих систем водоснабжения надземные, и визуально разграничить (определить) точки водоразбора отдельно от каждой из систем не представляется возможным. Документация (схема водоснабжения и т.п.) разводящих систем внутреннего водоснабжения АО «ОК «Орбита» не представлена. Однозначно установить источники водоснабжения в конкретных объектах оздоровительного комплекса (гостиничные номера, прачечная, бассейн, медцентр и т.п.) не представляется возможным.

Территория, на которой расположены скважины АО «ОК «Орбита» не имеет ограждения, дорожек с твердым покрытием. Условия для подготовки воды для питьевого и хозяйственно-бытового использования не созданы. Отсутствуют системы фильтрации и дезинфекции воды.

На момент эпидрасследования возможна добыча воды для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения из указанных существующих и эксплуатируемых скважин АО «ОК «Орбита» расположенных на территории, прилегающей к оздоровительному комплексу (район общежития).

В соответствии с протоколами испытаний №/в от ДД.ММ.ГГГГ, №/в от ДД.ММ.ГГГГ испытательного лабораторного центра (ИЛЦ Сочинского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», аттестат аккредитации RA.RU.513749) проба воды питьевой (Вода питьевая - корпус №. комната №) не соответствует нормативным требованиям: выявлены Escherichia coli - 1400 КОЕ /100 см"’ (в норме отсутствуют), энтерококки - 140 КОЕ /100 см"’ (в норме отсутствуют), обобщенные колиформные бактерии - 1400 КОЕ /100 см"’ (в норме отсутствуют), общее микробное число (ОМЧ) - 101 КОЕ /100 см3 (не более 50 КОЕ /100 см3), мутность - 3,74±0,75 ЕМФ (в норме не более 2.6 ЕМФ); лроба воды питьевой (Вода питьевая - корплс №. комната №) не соответствует нормативным требованиям: выявлены Escherichia coli - 1700 КОЕ /100 см"’ (в норме отсутствуют), энтерококки - 170 КОЕ /100 см’ (в I норме отсутствуют), обобщенные колиформные бактерии - 1700 КОЕ /100 см"’ (в норме отсутствуют), общее микробное число (ОМЧ) - 104 КОЕ /100 см3 (не более 50 КОЕ /100 см3), мутность - 4,34±0,87 ЕМФ (в норме не более 2,6 ЕМФ), что создает угрозу жизни, здоровью людей, возникновения, распространения инфекционных (массовых неинфекционных) заболеваний.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО «ОК «Орбита» был составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.5 КоАП РФ.

Из исследованных в судебном заседании результатов испытаний отобранных в АО «ОК «Орбита» проб, сообщений из Роспотребнадзора, предоставленных сторонами фотоматериалов, суд приходит к выводу о том, что в ходе проведенной проверки деятельности АО «ОК «Орбита» сотрудниками Роспотребнадзора были выявлены грубые нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, питьевому и хозяйственно-бытовому обслуживанию.

Пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Согласно п.п. 3.1, 3.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 питьевая вода должна соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также, в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в числе прочего выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьей 6.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также, к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению и влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Действия АО «ОК «Орбита» квалифицированы правильно по ст. 6.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, имущественное и финансовое положение лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.2, 4.3 КоАП РФ не установлено.

На основании изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в данном случае, соответствующим совершенному административному обоснованным будет является наказание по санкции ст. 6.5 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АО «ОК «Орбита» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности АО «ОК Орбита» в части эксплуатации артезианских скважин для водопотребления по адресу: <адрес> сроком на девяносто суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности, то сеть, с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:______________