Решение № 2-5612/2018 2-5612/2018~М-5730/2018 М-5730/2018 от 29 ноября 2018 г. по делу № 2-5612/2018

Дело № 2-5612/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 ноября 2018 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Мисилиной О.В.,

при секретаре Сумичевой Е.В.,

с участием прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Новгородской области ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ФСИН России и УФСИН России по Новгородской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Новгородской области, действующего в интересах ФИО4 к ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России об обязании организовать проведение медицинской помощи,

установил:

Прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Новгородской области, действуя в интересах осужденного ФИО4, обратился в суд с иском к ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России об обязании организовать проведение медицинской помощи. В обоснование иска указано, что прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Новгородской области проведена проверка исполнения ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России требований законодательства о медицинском обеспечении осужденных, отбывающих наказание в <данные изъяты>. В ходе проверки установлено, что ФИО4 нуждается в оказании специализированной медицинской помощи <данные изъяты> По состоянию на 20 августа 2018 года указанное лечение ФИО4 не произведено.

Судом в порядке подготовки дела к судебному разбирательству привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ФСИН России и УФСИН России по Новгородской области.

Истец ФИО4, отбывающий наказание в виде лишения свободы в <данные изъяты>, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. В материалах дела имеется заявление от истца на имя прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Новгородской области, согласно которому он доверяет прокурору представлять интересы в суде первой и апелляционной инстанции. На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие ФИО4

Представитель прокуратуры в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России исковые требования не признала, пояснив, что мероприятия по организации проведения операции проведены.

Представитель третьих лиц ФСИН России и УФСИН России по Новгородской области поддержала позицию представителя ответчика.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно ч. 6 ст. 12 УИК РФ осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 26 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.

Порядок организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утвержден приказом Минздравсоцразвития РФ №640, Минюста РФ №190 от 17 октября 2005 года (далее – Порядок).

В силу п.п. 2, 3 Порядка медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным предоставляется лечебно-профилактическими учреждениями (далее - ЛПУ) и медицинскими подразделениями учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, создаваемыми для этих целей, либо ЛПУ государственной и муниципальной систем здравоохранения.

Организация медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым, осужденным, а также контроль качества ее оказания осуществляются соответствующими федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, в том числе медицинскими управлениями, отделами, отделениями (далее - медицинские службы), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по принадлежности ЛПУ или медицинского подразделения.

В судебном заседании из письменных материалов дела и объяснений сторон установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы в <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был осмотрен врачом-<данные изъяты>, ему установлен диагноз: <данные изъяты> ему рекомендовано плановое оперативное лечение.

Также судом установлено, что до настоящего времени оперативное лечение ФИО4 проведено.

При таких обстоятельствах суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что в ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России отсутствует специалист, который может провести лечение оперативное истца, а также о том, что проведение лечения организовано, судом отклоняются как несостоятельные.

Как следует из объяснений представителя ответчика, в октябре и ноябре 2018 года в <данные изъяты> ответчиком направлены запросы о возможности проведения оперативного лечения ФИО4, однако, ответы на данные запросы до настоящего времени не поступили, дата оперативного лечения истца не определена.

Вместе с тем, направление указанных выше запросов не является доказательством того, что ответчиком организовано оказание специализированной медицинской помощи в виде <данные изъяты> ФИО4, поскольку до настоящего времени такого лечения не проведено.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая объем и специфику мероприятий, необходимых для исполнения решения суда, суд считает необходимым установить данный срок продолжительностью один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России организовать оказание специализированной медицинской помощи в проведении планового оперативного лечения атеромы лица ФИО4, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения, с 30 ноября 2018 года.

Председательствующий О.В. Мисилина