Решение № 2А-264/2021 2А-264/2021~М-260/2021 М-260/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2А-264/2021

дело № УИД ХХХ

( производство по делу № 2а- 264– 2021)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

при секретаре : Ульянцевой Е.А.

с участием:

помощника прокурора Чебулинского района Кемеровской области : Крутько А.А.

с участием :

представителя административного истца: ФИО1, действующей на основании доверенности от 23.12.2018 года, срок действия доверенности 3 года

административного ответчика : ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы ВКС в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского района Кемеровской области

«24» июня 2021 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области –Кузбассу (ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу) об установлении административного надзора в отношении ФИО2,ХХХ года рождения

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2,ХХХ года рождения и установления административного ограничения в отношении в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, в течение 8 ( восьми) лет мотивируя свои требования тем, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области, назначенное приговором Федерального суда общей юрисдикции Кировского района г.Новосибирска от ХХХ г., которым признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ и ей назначено наказание в виде 5(пяти) лет 6(шести) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. В срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей в период с ХХХ До вступления приговора в законную силу, мера пресечения сохранена содержание под стражей. Срок отбытия наказания исчислять с ХХХ года.

Апелляционным определением Новосибирского областного суда от ХХХ года, приговор Федерального суда общей юрисдикции Кировского района г.Новосибирска от ХХХ г а отношении ФИО2 оставлен без изменения.

Постановлением Эхирит- Булагатского районного суда Иркутской области от ХХХ года на основании п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ ( в редакции Федрального Закона от 03.07.2018 г. №186-ФЗ) ФИО2 зачтено время содержания под стражей по приговору Федерального суда общей юрисдикции Кировсеого района г.Новосибирска от ХХХ.. с ХХХ г. по день вступления приговора в законную силу ХХХ г. (включительно) в срок лишения свободы из расчета 1 день за полтора дня отбывания наказания в ИК общего режима с учетом положений предусмотренных ч.3.3 ст.72 УК РФ.

Постановлением Эхирит –Булагатского районного суда Иркутской области от ХХХ г., ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы о приговору Федерального суда общей юрисдикции Кировского района г.Новосибирска от ХХХ г., переведена в колонию поселение на неотбытый срок.

Начало срока : ХХХ года; конец срока : ХХХ.

ФИО2 ранее судима. Согласно приговора Федерального суда общей юрисдикции Кировского района г.Новосибирска от ХХХ г. ФИО2 осуждена за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области Кузбассу осужденная ФИО2 прибыла ХХХ года, характеризуется отрицательно.

Административный истец - администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу просит установить в отношении ФИО2 административный надзор, как за осужденной, освобождающейся по отбытию наказания ХХХ года из мест лишения свободы, с целью предупреждения совершения ею преступления и других правонарушений и оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении осужденной ФИО2 административный надзор и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, в течение 8 (восьми) лет.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании по заявленным административным исковым требованиям возражала и не согласна с ними, в связи с тем, что она отбыла назначенное ей приговором суда наказание и установление в отношении нее административного надзора сроком 8лет, и с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации в течение 8 (восьми) лет является незаконным, поэтому просит суд в удовлетворении заявленных требований административного истца отказать.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденную ФИО2, прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении осужденной ФИО2 административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно приговора Федерального суда общей юрисдикции Кировского района г.Новосибирска от ХХХ г.ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ, и ей назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Срок отбытия наказания ФИО2 исчислять с ХХХ г.; в срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей с ХХХ Мера пресечения до вступления приговора в законную силу сохранена в виде содержания под стражей (л.д.5-23).

Апелляционным определением Новосибирского областного суда от ХХХ года, приговор Федерального суда общей юрисдикции Кировского района г.Новосибирска от ХХХ г а отношении ФИО2 оставлен без изменения (л.д.24-28).

Постановлением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от ХХХ года на основании п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ ( в редакции Федрального Закона от 03.07.2018 г. №186-ФЗ) ФИО2 зачтено время содержания под стражей по приговору Федерального суда общей юрисдикции Кировского района г.Новосибирска от ХХХ.. с ХХХ г. по день вступления приговора в законную силу ХХХ г. (включительно) в срок лишения свободы из расчета 1 день за полтора дня отбывания наказания в ИК общего режима с учетом положений предусмотренных ч.3.3 ст.72 УК РФ (л.д. 29).

Постановлением Эхирит –Булагатского районного суда Иркутской области от ХХХ г., ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы о приговору Федерального суда общей юрисдикции Кировского района г.Новосибирска от ХХХ г., переведена в колонию поселение на неотбытый срок (л.д.30).

Согласно материалов дела ФИО2 А,А. ранее судима (л.д.31).

Согласно описательно мотивировочной части приговора Федерального суда общей юрисдикции Кировского района г.Новосибирска от ХХХ г.ФИО2 осуждена за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений (л.д 5- 23).

ХХХ года ФИО2 находясь в карантинном отделении ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области была ознакомлена с Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 года « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как лицо осужденное за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений ( л.д.37).

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области Кузбассу осужденная ФИО2, характеризуется отрицательно ( л.д. 34-35).

Конец срока назначенного ФИО2 наказания приговором суда – ХХХ г.

Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д.36) ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы за добросовестное отношение к труду имела 5 поощрений в виде 1-снятие ранее наложенного взыскания от 03.08.2018 г. и 4 благодарностей от ХХХ, а также допустила 5 нарушений установленного порядка отбывания наказания, два из которых допущены до вступления приговора в законную силу ( одно снято досрочно, одно погашено) и три взвская допущены ФИО2 отбывая наказание в колонии поселение ХХХ г. за невежливое оращение с другой осужденной, ФИО2 водворена в ШИЗО на 1 сутки;ХХХ. за курение в месте неотведенном для данных целей, осужденная была водворена в ШИЗО на 3 суток; ХХХ г. за курение в неотведенном для данных целей месте, ФИО2 водворена в ШИЗО на 5 суток. Наложенные взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным».

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ отнесено к разряду тяжких преступлений, санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы предусмотрена до десяти лет, срок административного надзора определяется с учётом действующей редакции ФЗ № 218 от 23.07.2013 п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, согласно которого судимость за тяжкое преступление погашается по истечение 8 (восьми) лет после отбытия наказания.

Таким образом, осужденная ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение, тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, что в силу п.1 и п.2 ч 1 ст. 3 и п.1 ч 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении неё административного надзора сроком на 08(восемь) лет.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденной ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу удовлетворить. Учитывая, что осужденная ФИО2 является гражданином РФ (л.д. 38-39), совершеннолетняя, освобождается из мест лишения свободы ХХХ года по отбытию назначенного наказания приговором суда и намерена после освобождения выехать на постоянное место жительство по адресу: ХХХ (л.д.32-33), суд считает в соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми ) лет – в отношении освобождающейся из мест лишения свободы с целью предупреждения совершения преступления и других правонарушений, оказанию на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Доводы, изложенные в пояснениях административным ответчиком ФИО2 в ходе судебного заседания, основаны на неправильном толковании закона, и не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области – Кузбассу, удовлетворить.

Установить административный надзор по освобождению из мест лишения свободы на 08 (восемь) лет в отношении ФИО2,ХХХ года рождения, уроженки ХХХ, отбывающей наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, и установить административное ограничение : в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации в течение 8(восьми) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд Кемеровской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 июня 2021 года.

Судья : М.Г. Цайтлер.