Решение № 2А-382/2023 2А-382/2023~М-337/2023 М-337/2023 от 14 августа 2023 г. по делу № 2А-382/2023

2а – 382/2023 Полный текст решения изготовлен 14 августа 2023 года

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2023 года. с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Кувшинова И.Л.,

при секретаре Бойко А.Ю.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России о признании действий по увольнению незаконными и взыскании денежной компенсации,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с иском к указанным ответчикам о признании действий по увольнению незаконными и взысканию 100000 рублей денежной компенсации. Указывает, что в период отбытия наказания в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области был привлечен к оплачиваемому труду в порядке т. 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации на должность портного. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в здравпункт № ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России, где ему выдали больничный лист с ДД.ММ.ГГГГ и явкой на прием ДД.ММ.ГГГГ В указанную дату приема он узнал, что его этапируют в ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России и в этот же день он узнал, что его уволили. Считает увольнение незаконным, так как своего согласия на увольнение он не давал.

Опрошенный в судебном заседании истец требования поддержал, приведя доводы и обстоятельства изложенные в иске.

Представитель ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, УФСИН России по Мурманской области и ФСИН России в судебное заседание не прибыл, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменные возражения на иск в которых просит в иске отказать.

Признавая явку ответчиков не обязательной суд рассмотрел дело в их отсутствии.

Заслушав истца, огласив и исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации исправление осужденных - это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения.

Основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие.

В соответствии со ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. Права и обязанности осужденных определяются настоящим Кодексом исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.

В соответствии со ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.

В соответствии со ст. 129 ч. 3 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации труд осужденных регулируется законодательством Российской Федерации о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу. Перевод осужденных на другую работу, в том числе в другую местность, может осуществляться администрацией предприятия, на котором они работают, по согласованию с администрацией колонии-поселения.

Как установлено в судебном заседании административный истец отбывает наказание в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области.

Приказом №-ос от ДД.ММ.ГГГГ истец привлечен с ДД.ММ.ГГГГ на должность портного швейного цеха, на 1,0 ставку, по 1 квалификационному разряду, со сдельной оплатой труда.

Приказом №-ос от ДД.ММ.ГГГГ истца отстранили от оплачиваемого труда от должности портного швейного цеха в связи с этапированием в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области.

Из приведенных выше норм следует, что Уголовно-исполнительный кодекс не содержит норм обязывающих заключать с осужденными трудовые договоры и соответственно издавать приказы о приеме на работу, предусмотренные статьей 68 Трудового кодекса, а также об увольнении осужденных по каким-либо основаниям, предусмотренным трудовым законодательством и, как следствие, не содержит норм, регулирующих порядок восстановления осужденных в должности.

Между лицом, осужденным к лишению свободы и привлекаемым к труду, с одной стороны, и учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказание в виде лишения свободы, где труд основан не свободным волеизъявлением осужденного, а его обязанностью трудиться в определенных местах и на работах, не возникают трудовые отношения, регулируемые исключительно и безусловно Трудовым кодексом РФ. Поэтому само по себе прекращение трудового договора не свидетельствует об увольнении по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом и не влечет правовых последствий в виде восстановления в прежней должности.

Как указывалось выше перевод осужденных на другую работу, в том числе в другую местность, может осуществляться администрацией предприятия, на котором они работают, по согласованию с администрацией исправительного учреждения (ч. 3 ст. 129 УИК РФ).

Таким образом, сохранение рабочего места за осужденным на период его этапирования в другое исправительное учреждение, действующим законодательством не предусмотрено.

Тот факт, что истец находясь в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области был помещен ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России не свидетельствует о том, что в дальнейшем его обязательно переведут обратно в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, поскольку может окончится срок наказания, осужденный может быть освобожден от дальнейшего отбытия наказания по болезни, условно-досрочного освобождения, амнистии, или переведен в другое исправительное учреждение в качестве замены наказания. При этапировании истца в ФКУ ИК-18 с ним передано личное дело и документы о его трудовой деятельности.

При таких обстоятельствах отстранение истца от оплачиваемого труда ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным и обеспечивает его гарантии по оплате труда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска ФИО1 к ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России о признании действий по увольнению незаконными и взыскании денежной компенсации отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Кувшинов И.Л.