Решение № 2-1013/2019 2-1013/2019~М-624/2019 М-624/2019 от 15 апреля 2019 г. по делу № 2-1013/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2019 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Шишкина А.Г.

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2 по доверенности,

при секретаре Пашкевич А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1013/19 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о снятии земельного участка с кадастрового учета и отмене постановления "О предварительном согласовании предоставления земельного участка, об уточнении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ставропольский районный суд с указанным иском, с учетом уточненных в ходе судебного разбирательства требований, просит:

- признать дублирующим земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

- снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

- установить местоположение границ с площадью земельного участка <данные изъяты>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> согласно сведений о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером №, указанных в межевом плане подготовленного ДД.ММ.ГГГГг.

Обозначение характерных точек

границ

Уточненные координаты

X
Уточненные координаты

Y
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика – администрация муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании гражданского дела извещался надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил.

Представители третьих лиц – Управление Росреестра по Самарской области, СНТ «АПК ЛАДА» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражали.

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что на основании свидетельства о праве собственности на землю САМ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением администрации муниципального района Ставропольский Самарской области №, ФИО1, было предварительно согласовано предоставление земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. Условием предоставления земельного участка являлось проведение работ по его образованию в соответствии со схемой расположения земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявление ФИО1 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Ставропольский Самарской области было возвращено ему в связи с тем, что на земельный участок с данным адресом имеется свидетельство о праве собственности периода 1992-1998г. (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ

Истец в целях оформления земельного участка, как ранее учтенного в соответствии с требованиями действующего законодательства, определения границ на местности, обратился ООО «Градоустройство» для подготовки межевого плана в связи с уточнением границ и площади земельного участка.

Управление Федеральной службы государственной службы кадастра и картографии по Самарской области приостановило регистрационные действия в связи с тем, что фактически земельный участок с кадастровым номером № имеет пересечение с земельным участком с кадастровым номером №, (Уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ)

Таким образом земельный участок с кадастровым номером 63:32:0503008:6638 сформирован на основании Постановления администрации муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

ФИО1 представлено в суд свидетельство о праве собственности на землю САМ № от ДД.ММ.ГГГГ, и выписка из ЕГРН на земельный участок №

Таким образом, с учетом представленных, истцом в суд доказательствами, суд приходит к выводу, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>ранее <адрес>

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., расположенном по адресу: <адрес>, являются дублирующими относительно участка с КН № и фактически не существует.

Указанное обстоятельство препятствует истцу в реализации своих прав собственника по установлению местоположения границ земельного участка.

В соответствии со ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством РФ порядке, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

При таких обстоятельствах требования ФИО1 о признании земельного участка с кадастровым номером № дублирующим, подлежат удовлетворению.

Поскольку судом установлен факт наличия двойного кадастрового учета земельного участка, земельный участок с кадастровым номером № подлежит снятию с кадастрового учета.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 64 ЗК РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно действующего земельного законодательства при проведении процедуры межевания вычисляются уникальные координаты угловых точек земельного участка, позволяющие однозначно определить их положение на местности.

В соответствии с положениями ст.ст. 36, 37 Закона «О кадастровой деятельности (в действующей редакции) по договору подряда на выполнение кадастровых работ индивидуальный предприниматель, указанный в статье 32 настоящего Федерального закона, или юридическое лицо, указанное в статье 33 настоящего Федерального закона, обязуется обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика этих работ и передать ему документы, подготовленные в результате выполнения этих работ с учетом требований настоящего Федерального закона, а заказчик этих работ обязуется принять указанные документы и оплатить выполненные кадастровые работы, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

Границы земельного участка истца не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, площадь ориентировочная, в связи с чем, истец обратился к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка.

Кадастровым инженером были проведены кадастровые работы и подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка.

Из заключения кадастрового инженера следует, что правоподтверждающим документом на уточняемый земельный участок с кадастровым номером № является выписка из ЕГРН б/н от ДД.ММ.ГГГГ Графического материала не имеет.

Документы, определяющие местоположение границ земельного участка при его образовании также отсутствуют (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ

Местоположение границ уточняемого земельного участка было определено согласно графической части проекта организации и застройки территории СНТ «АПК Лада», утвержденного Распоряжением администрации муниципального района Ставропольский № от ДД.ММ.ГГГГ

Земельный участок под СНТ «АПК Лада» предоставлен Постановлением Администрации Ставропольского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании данного постановления был выдан государственный акт № регистрационный №. Следовательно, можно предположить, что СНТ АПК Лада», а соответственно и уточняемый земельный участок, существуют более 15 лет.

В представленном межевом плане конфигурация уточняемого земельного участка, в общем, соответствует используемым документам, площадь уточнилась до <данные изъяты>., что соответствует требования Законодательства.

Границы уточняемого земельного участка полностью совпадают с границами земельного участка с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет в соответствии со СРЗУ на КПТ утвержденной Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, однако право на него зарегистрировано не было. Впоследствии было установлено наличие уточняемого земельного участка с кадастровым номером № с аналогичным адресом, с зарегистрированными правами, но без уточненных координат.

В настоящий момент для уточнения координат земельного участка с кадастровым номером № необходимо исключить из сведений ЕГРН данные о земельном участке с кадастровым номером №

Согласование местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №

С т. 1-2 - Согласно используемым документам уточняемый земельный участок граничит с земельным участок с КН №

С т. 1-2, однако по сведениям ЕГРН они граничат иначе. Т.к. фактические границы участков, в общем, соответствуют используемым материалам, можно предположить о наличии ошибки при определении местоположения границ земельного участка с КН №. Собственники обоих земельных участков с фактическими границами согласны, что подтверждается их личными подписями в акте согласования. Таким образом граница уточняемого земельного участка с т. 1-2 - согласована в индивидуальном порядке с собственником земельного участка с КН №

С т. 2-4 - Согласно используемым документам уточняемый земельный участок граничит с земельным участок с КН № с т. 2-4, однако по сведениям ЕГРН они граничат иначе. Т.к. фактические границы участков, в общем, соответствуют используемым материалам, можно предположить о наличии ошибки при определении местоположения границ земельного участка с КН № Собственники обоих земельных участков с фактическими границами согласны, что подтверждается их личными подписями в акте согласования. Таким образом граница уточняемого земельного участка с т.2-4 - согласована в индивидуальном порядке с собственником земельного участка с КН №

С т. 4-5 земли общего пользования С т.5-1 - Согласовано в индивидуальном порядке.

С т. 1-1- согласовано в индивидуальном порядке.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2018), государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии со ст. 18 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2018), заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.

Положениями ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2018) определено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В силу ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2018), межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются:

-сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

-сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

-новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.

Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2018), при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению: собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Согласно положениям ст. 209 ГПК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с абзацем вторым п.7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположений границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с ч.2 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2018), если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Положениями ст.ст. 39, 40 Закона «О кадастровой деятельности» (в действующей редакции) определено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Возражений относительно местоположения границ земельного участка истца со стороны смежных пользователей, суду не представлено.

Права смежных землепользователей не нарушены. Споров по границе нет.

Доказательств отсутствия у истца прав на уточнение местоположения границ и площади земельного участка в заявленных истцом координатах суду не представлено, как не представлено и доказательств наличия споров относительно границ земельного участка со стороны смежных землепользователей, в связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования истца в полном объеме.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 12,56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования – удовлетворить.

Признать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> дублирующим.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу<адрес>

Установить местоположение границ с площадью земельного участка <данные изъяты>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> согласно сведений о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером №, указанных в межевом плане подготовленного ДД.ММ.ГГГГг.

Обозначение характерных точек

границ

Уточненные координаты

X
Уточненные координаты

Y
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕРГН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья Шишкин А.Г.