Постановление № 5-49/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 5-49/2018

Дело № 5- 49 /2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 мая 2018 года с. Нижнедевицк

Судья Нижнедевицкого районного суда Воронежской области Сидоренко О.В., рассмотрев материалы административного дела в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

УВМ ГУ МВД России по Воронежской области 11-16 апреля 2018 года была проведена проверка в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН №, ОГРНИП №, проживающего по адресу: <адрес>, где были выявлены нарушения миграционного законодательства. Так, 01.04.2018 года им был заключен гражданско-правовой договор с гражданином Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на выполнение ремонтно-отделочных работ. ДД.ММ.ГГГГ в отделение по вопросам трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по Воронежской области ИП Жда6новым В.В. подано уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с вышеуказанным гражданином. При этом уведомление о заключении гражданско-правового договора должно быть направлено в УВД ГУ МВД в течение 3 рабочих дней с момента заключения договора, то есть до 05.04.2018 года,

что является нарушением п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ (ред. от 31.12.2017 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

С результатами проверки и выявленными нарушениями индивидуальный предприниматель ФИО1 был согласен.

По результатам проверки материал из УВМ ГУ МВД России по Воронежской области передан в отделение ОМВД России по Нижнедевицкому району Воронежской области, где 22.05.2018 года был составлен протокол о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ст.18.15 ч. 3 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав индивидуального предпринимателя ФИО1, судья приходит к следующему выводу:

На территории Российской Федерации действует федеральный закон, который определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности (ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ (в ред. от 31.12.2017 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Соблюдение миграционного законодательства является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В суд не представлены доказательства принятия необходимых и достаточных мер для соблюдения требований миграционного законодательства ИП ФИО1, а также невозможности их выполнения в силу чрезвычайных событий и обстоятельств.

Частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 зарегистрирован в Межрайонной ИФНС ОГРНИП № от 11.04.2007 года (ИНН №).

В ходе проведения проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 установлено, что 01.04.2018 года им был заключен гражданско-правовой договор с гражданином Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на выполнение ремонтно-отделочных работ. 11.04.2018 года в отделение по вопросам трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по Воронежской области ИП ФИО1 подано уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с вышеуказанным гражданином. При этом уведомление о заключении гражданско-правового договора должно быть направлено в УВД ГУ МВД в течение 3 рабочих дней с момента заключения договора, то есть до 05.04.2018 года, что является нарушением п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ (ред. от 31.12.2017 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, (неуведомление в трехдневный срок территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином).

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснением ФИО1, подтвердившем в судебном заседании факт совершения им административного правонарушения, протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО2, рапортом сотрудника ОМВД России по Нижнедевицкому району, уведомлением о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства, согласно которому уведомление поступило в ГУ МВД по Воронежской области 11.04.2018 года, копий гражданско-правового договора на проведение ремонтно-отделочных работ от 01.04.2018 года, другими материалами дела.

При назначении наказания, учитывается характер правонарушения, данные о личности индивидуального предпринимателя ФИО1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в связи с чем, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь п.2 ст. 23.1, ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 35000 (тридцати пяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области), ИНН: <***>, КПП: 366601001, ОКТМО: 20623000, КБК 18811640000016025140, БИК 042007001, р/счет №<***>, ИУН: 18880035180000602321 в ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней, с подачей жалобы через Нижнедевицкий районный суд.

Председательствующий О.В. Сидоренко