Решение № 2А-4513/2017 2А-4513/2017~М-4097/2017 А-4513/2017 М-4097/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2А-4513/2017

дело №а-4513/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2017 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Рогозина С.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Промышленного РОСП <адрес> ФИО2, Управлению ФССП России по СК о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Промышленного РОСП <адрес> ФИО2, Управлению ФССП России по СК о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства.

В обоснование требований указано, что дата постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1, на основании исполнительного листа серии ВС №, выданного Промышленным районным судом <адрес> о взыскании в солидарном порядке с ООО «Агентство СН», ФИО3, ФИО4 в пользу Ставропольского филиала ОАО АКБ «РОСБАНК» задолженности по кредитному договору.

Согласно п.1 ст.21 ФЗ от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4_и 7_настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В связи с тем, что исполнительный лист серии ВС №, выдан на основании судебного акта - определения Промышленного суда <адрес> о выдаче дубликатов исполнительных листов, которое вступило в законную силу дата, следовательно он подлежит предъявлению в течении 3-х лет с указанной даты, а именно до дата.

Согласно заявлению о возбуждении исполнительного производства, взыскателем вышеуказанный исполнительный лист был предъявлен в Промышленный РОСП г Ставрополя УФССП России по СК датаг. На основании данного заявления судебным приставом-исполнителем ФИО2 дата было возбуждено в отношении ФИО1 исполнительное производство №-ИП, о чем ему стало известно дата при личном посещении пристава.

С указанными действиями ФИО1 не согласен, поскольку они не соответствуют требованиям ст. 21 ФЗ от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по возбуждению исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО1

В судебное заседание стороны не явились, не смотря на неоднократные извещения, направляемые по адресам, указанным в иске, в связи с чем дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ.

Исследовав представленные сторонами доказательства суд полагает заявленные требования не обоснованными, а потому не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Из материалов дела следует, ООО «Урало-Сибирский расчетно-долговой центр» дата подано заявления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа (дубликат), выданного Промышленным районным судом <адрес> серия ВС № по делу № от дата. дата вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, согласно которому предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам в размере <данные изъяты>

Истец полагает, что поскольку исполнительный лист выдан на основании определения о выдаче дубликата исполнительного листа которое вступило в законную силу дата, то и трехлетний срок для предъявления исполнительного листа к исполнению истек дата, то есть оспариваемое постановление о возбуждении вынесено за пределами срока незаконно.

Между тем, указанные доводы основаны на неправильном толковании норм права.

В силу ст. 21 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.

Согласно ст. 22 того же закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается:

1) предъявлением исполнительного документа к исполнению;

2) частичным исполнением исполнительного документа должником.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

Как следует из представленных ответчиком доказательств на основании решения Промышленного районного суда <адрес> от дата (дело №) был выдан исполнительный лист, который предъявлен к исполнению и на основании него вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от дата Взыскатель ОАО АКБ Росбанк, должник ФИО1

Постановлением судебного пристава-исполнителя от дата данное производство по делу было прекращено в связи с отсутствием имущества у должника, на которое может быть обращено взыскание.

Таким образом, с учетом положений ст. 21, 22 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для предъявления вновь исполнительного листа исчисляется с момента прекращения исполнительного производства и предыдущий период в новый срок не засчитывается.

Обжалуемое постановление от дата вынесено на основании заявления, поданного ООО «Урало-Сибирский расчетно-долговой центр» дата, а полученного Промышленным РОСП <адрес> дата, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции на дубликате исполнительного листа.

Таким образом процессуальный срок, установленный ст. 21, 22 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для предъявления исполнительного листа к принудительному исполнению не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Промышленного РОСП <адрес> ФИО2, Управлению ФССП России по СК о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от дата - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд подачей жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья С.В. Рогозин