Решение № 2А-1404/2025 2А-1404/2025~М-660/2025 М-660/2025 от 10 марта 2025 г. по делу № 2А-1404/2025

Дело 2а-1404/2025

(УИД 36RS0004-01-2025-001814-91)

Стр. 3.214


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 11 марта 2025 года

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Козьяковой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Паниной М.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Ленинского района г. Воронежа Титова Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Воронежу к ФИО2 об установлении дополнительных обязанностей и ограничений административного надзора,

установил:

26.02.2025 в адрес суда поступило административное исковое заявление, в котором начальник ОП № 8 УМВД России по г. Воронежу ФИО3 просит установить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения на регистрацию 1 раз в месяц (к уже имеющимся 3 явкам) с целью наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных судом административных ограничений и за выполнением предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязанностей, а также проведения с поднадзорным лицом индивидуальной профилактической работы.

В обоснование заявленных требований указывает, что приговором Павловского районного суда Воронежской области от 12.04.2021 ФИО2 осужден к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 19.07.2023 ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 17.05.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. За неоднократные нарушения ограничений и запретов, устанавливаемых при административном надзоре, на основании решения Ленинского районного суда г. Воронежа от 31.10.2024 установлены дополнительные ограничения. За время нахождения под административным надзором ФИО2, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, допускает нарушения ограничений и запретов, выразившиеся в отсутствии по месту жительства в ночное время суток, неприбытии на обязательную регистрацию в отдел полиции. В течение 2024-2025 годов административный ответчик совершил 5 административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 6-8).

26.02.2025 административный иск принят к производству суда и по нему возбуждено административное дело (л.д. 2-3).

В настоящем судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске; административный ответчик ФИО2 признал необходимость соблюдения ограничений административного надзора; помощник прокурора Ленинского района г. Воронежа Титов Н.И. полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

Статьей 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре).

В п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов административного дела, приговором Павловского районного суда г. Воронежа от 12.04.2021 ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 9-16).

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 17.05.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22-00 до 06-00,

- запрещение выезда за пределы Воронежской области,

- запрещение посещения мест, предназначенных для реализации алкогольной продукции на разлив (л.д. 17-18).

23.01.2024 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № 8 УМВД России по г. Воронежу (л.д. 27).

31.10.2024 Ленинским районным судом г. Воронежа вынесено решение, которым в отношении административного ответчика установлена дополнительная обязанность в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию 1 раз в месяц (к уже имеющимся 2 явкам) (л.д. 19-20).

За период с августа 2024 года по февраль 2025 года ФИО2 5 раз привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, то есть за повторное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений, установленных судом (л.д. 21-26).

По месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно (л.д. 30).

ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, за время нахождения под административным надзором неоднократно допускал нарушение запретов и ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, а именно не являлся на обязательную регистрацию в отдел полиции, отсутствовал по месту жительства в ночное время, при этом по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

ФИО2 после установления административного надзора нарушал административные ограничения, может продолжить совершать правонарушения и нарушать режим административного надзора, что свидетельствует о необходимости усиления контроля за ФИО2

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО2, характер совершенных им административных правонарушений, суд полагает, что применение дополнительных мер в отношении ФИО2 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом вышеуказанного суд приходит к выводу, что административные исковые требования УМВД России по г. Воронежу об установлении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений административного надзора в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения на регистрацию 1 раз в месяц (к уже имеющимся 3 явкам) подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Воронежу к ФИО2 об установлении дополнительных обязанностей и ограничений административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения на регистрацию 1 раз в месяц (к уже имеющимся 3 явкам) с целью наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных судом административных ограничений и за выполнением предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязанностей, а также проведения с поднадзорным лицом индивидуальной профилактической работы.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.03.2025.

Судья М.Ю. Козьякова