Постановление № 5-16/2024 5-408/2023 от 21 января 2024 г. по делу № 5-16/2024

УИД 32RS0027-01-2023-005768-76

Дело №5-16/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 января 2024 года

ул.Фокина, д.45, г.Брянск

Судья Советского районного суда г.Брянска Куприн В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ТАМАРИКС Лоджистикс», ИНН<***>, КПП780201001, ОГРН<***> (10.08.2012), юридический адрес: 194292, <...>, литер А,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении №10102000-726/2023 от 20.11.2023, 10.09.2023 на таможенную территорию Евразийского экономического союза на автотранспортном средстве, регистрационный №..., по товаросопроводительным документам ДТ №..., CMR №... от <дата>, инвойс №... <дата>, ввезены и доставлены в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита на Брянский таможенный пост Брянской таможни товары: борона навесная для хмельников и культиватор для хмельников.

12.09.2023 в 13 часов 34 минуты на Центральный таможенный пост (центр электронного декларирования) Центральной электронной таможни подана декларация на товары, зарегистрированная таможенным органом под №.... Декларация на товары была заполнена и подана в таможенный орган таможенным представителем ООО «ТАМАРИКС Лоджистикс» от имени и по поручению декларанта - в рамках исполнения обязанностей, предусмотренных договором таможенного представителя с декларантом №... от <дата>, заключенным между ООО «ТАМАРИКС Лоджистикс» и ООО «МББ ГРУПП».

Согласно гр. 9, 14 ДТ №... декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование, выступало ООО «МББ ГРУПП».

К таможенному декларированию в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» по ДТ №... заявлено 2 товара.

В гр. 31 ДТ №... заявлены следующие сведения о товарах:

– товар №1 «Борона навесная для хмельников» (машина сельскохозяйственная для поверхностной обработки почвы) – 1шт, габариты: длинна 1350 мм, ширина в транспортном положении 2200 мм, ширина в рабочем положении 4950 мм, рабочая скорость 3 км/ч, производительность 0,7 га/ч. Производитель: CHMELARSTVI, DRUZSTVO ZATEC, ZAVOD MECHANIZACE, тов. знак: отсутствует, код ТН ВЭД ЕАЭС 8432293000, вес брутто 910,000 кг, вес нетто 830,000 кг, таможенная стоимость 1952532,62 рублей РФ.

– товар №2 «Культиватор для хмельников» (машина сельскохозяйственная поверхностной обработки почвы) – 1 шт., длинна 1400 мм, количество рыхлителей резцов 7 шт., количество пашущих лезвий 2 шт, производительность 1,3 га/ч. Производитель: CHMELARSTVI, DRUZSTVO ZATEC, ZAVOD MECHANIZACE, код ТН ВЭД ЕАЭС 8432291000, вес брутто 560,000 кг, вес нетто 500,000 кг, таможенная стоимость 965964,76 рублей РФ.

Совместно с функциональными отделами Брянской таможни был разработан и применен целевой профиль риска в отношении товара №1 заявленного в ДТ №..., мерой по минимизации которого является проведение таможенного досмотра.

В результате проведенного на Брянском таможенном посту Брянской таможни таможенного досмотра товара №1 (АТД №...) в объеме 100 %, со взвешиванием, пересчетом грузовых мест, со вскрытием всех грузовых мест, с пересчетом предметов во всех грузовых местах, выявлен товар, не заявленный в ДТ №..., а именно: «сменные зубья для бороны» в количестве 100 штук, расположенные в двух картонных коробках, весом брутто 86 кг.

Таким образом, в результате сопоставления сведений о товарах, заявленных в гр. 31 ДТ, документов, на основании которых заполнена декларация на товар, со сведениями, полученными в ходе проведения таможенного досмотра, было установлено, что товар: «сменные зубья для бороны» в количестве 100 штук, расположенные в двух картонных коробках, весом брутто 86 кг., не задекларирован по установленной форме, но представлен к таможенному досмотру.

Действия ООО «ТАМАРИКС Лоджистикс» должностным лицом квалифицированы по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание законный представитель ООО «ТАМАРИКС Лоджистикс» не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель Брянской таможни – старший уполномоченный по ОВД отдела административных расследований ФИО1 в судебном заседании поддержал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав представителя Брянской таможни ФИО1, исследовав в судебном заседании поступившие материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Пунктом 1 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно статье 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии с частью 2 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (ч.3 ст.84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В соответствии с частью 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В соответствии с частью 1 статьи 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В декларации на товары подлежат указанию сведения: 1) о заявляемой таможенной процедуре; 2) о декларанте, таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товаров; 3) о транспортных средствах международной перевозки, а также транспортных средствах, которыми товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории Союза; 4) о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость; 5) об исчислении таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин: ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; льготы по уплате таможенных платежей; тарифные преференции; суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; курс валют, применяемый для исчисления таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с настоящим Кодексом; 6) о сделке с товарами и ее условиях; 7) о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса; 8) о соблюдении условий помещения товаров под таможенную процедуру; 9) о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 настоящего Кодекса; 10) о документах, подтверждающих соблюдение законодательства государств-членов, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы; 11) о лице, заполнившем декларацию на товары, и дата ее составления; 12) иные сведения, определяемые Комиссией (ч.1 ст.106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (часть 8 статьи 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Как установлено в ходе рассмотрения дела, в нарушение требований статей 104, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза ООО «ТАМАРИКС Лоджистикс» при осуществлении декларировании товара не задекларировало товар: «сменные зубья для бороны» в количестве 100 штук, расположенные в двух картонных коробках, весом брутто 86 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 8432293000, страна происхождения товаров – не установлена.

Рыночная стоимость товара явившегося предметом правонарушения на момент подачи декларации на товары, а именно на 12.09.2023 составила 11 745 рублей.

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении №10102000-726/2023 от 20.11.2023, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения; товаросопроводительными документами: CMR №... от <дата>, инвойс №... от <дата>; декларацией на товары ДТ №... от 12.09.2023; упаковочным листом от 31.08.2023; актом таможенного досмотра №...; протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 21.09.2023; письмом генерального директора ООО «ТАМАРИКС Лоджистикс» от 18.09.2023; объяснениями Л.; протоколом осмотра свидетеля П. от 27.10.2023; заключением экспертно-криминалистической службы – филиала ЦЭКТУ г.Брянска №... от 25.10.2023; письмом декларанта от 07.11.2023.

Протокол и иные доказательства, находящиеся в деле, судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом, установленных в судебном заседании обстоятельств, судья считает, что административным органом доказана вина ООО «ТАМАРИКС Лоджистикс» в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предпринят все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о том, что общество приняло все зависящие от него меры по указанию полных сведений о товаре, путем предварительного осмотра и замера товара, недопущению совершения правонарушения, в материалах дела не имеется.

Допущенное ООО «ТАМАРИКС Лоджистикс» нарушение не было вызвано объективно непредотвратимыми обстоятельствами, находящимися вне контроля общества, и, следовательно, общество должно было соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанностей декларанта.

Обстоятельств, смягчающим административную ответственность, в силу пункта 1 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также обстоятельств, отягчающим административную ответственность, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

При назначении наказания, суд в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем, приходит к выводу о назначении наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ТАМАРИКС Лоджистикс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – «сменные зубья для бороны» в количестве 100 штук, расположенные в двух картонных коробках, весом брутто 86 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 8432293000, страна происхождения товаров не установлена, арестованного по протоколу от 21.09.2023, помещены в выделенное помещение для задержанных товаров СВХ АО МП «Совтрансавто-Брянск-Холдинг» (<...>).

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Брянский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

В.С. Куприн