Постановление № 5-173/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 5-173/2021

Материал № 5-173/2021 (УИД: 48RS0018-01-2021-000319-67)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 марта 2021 года г. Усмань Липецкая область

Судья Усманского районного суда Липецкой области Ламонов А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по месту жительства и фактически проживающего по адресу: <адрес>, неработающего, холостого, иждивенцев не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные административные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

28 декабря 2020 года в 17 часов 00 минут ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, в период действия введенного распоряжением Губернатора Ростовской области от 16 марта 2020 года № 43 режима повышенной готовности, находился в здании железнодорожного вокзала ст. Шахтная, расположенного по адресу: <адрес>, игнорируя необходимость соблюдения ограничений, установленных п.п. 1.2 п. 1 постановления Правительства Ростовской области от 05 апреля 2020 года № 272 (в редакции от 23 октября 2020 года) «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», носить лицевые маски либо респираторы при проезде во всех видах транспорта общего пользования межмуниципального, городского, пригородного и местного сообщения, а также на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения, то есть находился в общественном месте без лицевой маски или респиратора.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил.

В письменном объяснении ФИО1 вину в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, также признал и пояснил, что 28 декабря 2021 года в 17 часов 00 минут он находился в здании железнодорожного вокзала ст. Шахтная расположенного по адресу: <адрес> без маски, поскольку забыл ее надеть.

Частью 1 стати 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, которая влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004г. № 715 (ред. От 31 января 2020г.) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с п. 31 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В силу п.8 и п.10 ст.4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с изменениями и дополнениями) при введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций, а также от других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, решением главы местной администрации муниципального района устанавливается местный уровень реагирования, а решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) - региональный уровень реагирования. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации должностное лицо, установленное пунктом 8 настоящей статьи, может принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а именно осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.

Постановлением Правительства Ростовской области от 23 октября 2020 года № 114 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 05 апреля 2020 года № 272 «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на териитории Ростовско области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», дополнен п.1 п.п. 1.2 следующего содержания:

«1.2 обязать граждан носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения».

Помимо объяснений правонарушителя и протокола об административном правонарушении № № факт нахождения ФИО1 28 декабря 2020 года в здании железнодорожного вокзала ст. Шахтная по адресу: <адрес> без маски подтверждается и другими собранными по делу доказательствами, а именно рапортом полицейского ОППСП ЛОП на ст.Шахтная ФИО2, объяснениями сотрудников ФИО3 и ФИО4., из которых следует, что 28 декабря 2020 года в 17 часов 00 минут ФИО1 находился в здании железнодорожного вокзала ст. Шахтная, расположенном по адресу: <адрес>, без защитной маски на лице, фототаблицей к протоколу об административном правонарушении.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Доказательства вины в своей совокупности являются достаточными и допустимыми. Не доверять представленным доказательства у суда нет оснований, в судебном заседании установлено, что они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, положения, закрепленные в с.ст. 1.5-1.6 КоАП РФ, не нарушены.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельство, смягчающее административную ответственность, к которому суд относит признание вины в совершении административного правонарушения.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств по делу не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом при рассмотрении дела не установлено.

Нарушений требований ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении и иных процессуальных документов не допущено.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, с учетом противоправности и виновности физического лица при совершении им административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела и данные о лице, совершившем административное правонарушение, учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств, характер совершенного правонарушения, суд полагает, что в данном случае, в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, цели наказания могут быть достигнуты путем назначения административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в минимальном размере.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.6.1, 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, получатель: УФК по Ростовской области (ЛОП на ст. Шахтная), КПП 616201001; ИНН <***>; ОКТМО 60740000; расчетный счет: <***>, Банк: Отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального; БИК: 046015001; КБК: 188 116 012 010 106 011 40, УИН:18830361200000005351.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Липецкий областной суд через Усманский районный суд.

Судья А.В. Ламонов