Постановление № 5-25/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 5-25/2020

Дело № 5-25/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 июля 2020 года село Нижняя Омка

Судья Нижнеомского районного суда Омской области Смолина Т.М. при секретаре Мальчихиной Л.В., рассмотрев в помещении суда по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> гражданина РФ, образование среднее специальное, в браке <данные изъяты>, <данные изъяты>, работающего в <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

В Нижнеомский районный суд Омской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

Согласно указанному протоколу, 12.06.2020 г. в 00:15 часов ФИО1, нарушая правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находился вне места своего проживания - на 19 км. автомобильной дороги <адрес>

В судебном заседании ФИО1 вину не признал. Подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе, пояснил, что находился на рабочем месте, перегонял автомобиль с одного поля на другое. Как видно из письменного объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, он работает у <данные изъяты>. В указанное время перегонял по дороге транспортное средство по заданию своего работодателя.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в суд не явилось, о причинах неявки не сообщило, о месте и времени рассмотрения дела уведомлено надлежаще.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с указанными Правилами при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (п.п. «в», «г» п.4 Правил).

Распоряжением Губернатора Омской области "О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области" от 17.03.2020 № 19-р на территории Омской области введен режим повышенной готовности, предусмотрены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения.

Пунктом 6 указанного распоряжения предусмотрено, что граждане обязаны с 1 апреля по 14 июня 2020 года не покидать места проживания (пребывания), а также приведены случаи, составляющие исключения из данного правила: обращение за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в установленном порядке либо приостановлена в установленном порядке, но имеется необходимость в охране и эксплуатации соответствующих объектов и другие.

В соответствии с положениями ч.1, ч.2 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, в котором указывается, в том числе, событие административного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 вменяется нахождение на автодороге <адрес> в условиях режима повышенной готовности. Вместе с тем, распоряжением Губернатора Омской области "О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области" от 17.03.2020 № 19-р в редакции от 05.06.2020 г. к случаям, когда граждане могут покидать место проживания, относятся случаи следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в установленном порядке, а также осуществления деятельности, связанной с оказанием транспортных услуг.

Суду представлены справки <данные изъяты> о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, работает у него <данные изъяты>, 12.06.2020 г. ФИО1 находился на работе, занимался опрыскиванием полей.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Поскольку не опровергнуто утверждение ФИО1 о том, что он осуществлял работу, которая не приостановлена в установленном порядке, перегонял принадлежащее работодателю главе КФХ транспортное средство на другое поле, отсутствуют доказательства нарушения им Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, следовательно, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения; отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Нижнеомский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья подпись

Копия верна

Судья

Секретарь