Решение № 2А-145/2021 2А-145/2021(2А-1725/2020;)~М-1597/2020 2А-1725/2020 М-1597/2020 от 10 марта 2021 г. по делу № 2А-145/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Городец 11 марта 2021 года

Городецкий городской суд ....... в составе председательствующего судьи Сивохиной И.А., при секретаре судебного заседания Люлиной Н.В., с участием административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России * к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России * обратилась в Городецкий городской суд ....... с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере * рубля.

В обосновании исковых требований административный истец указал, что на учете в Межрайонной ИФНС России * по ....... как налогоплательщик состоит ФИО1. Ответчик является плательщиком транспортного налога, так за ним в установленном законом порядке зарегистрированы транспортные средства:

- *

*
*

*
В соответствии с указанными нормативно – правовыми актами налоги были исчислены налоговым органом, расчет налога по каждому объекту налогообложения, с указанием налоговых ставок, налоговой базы за каждый налоговый период отражены в налоговом уведомлении, имеющемся в материалах дела от *** * и предъявлены налогоплательщику к уплате путем направления налогового уведомления. Однако в сроки, установленные законодательством, ответчик данный налог не оплатил. На основании положений ст. 75 НК РФ ответчику были начислены пени. В связи с возникновением у ответчика недоимки по налогам и пени, в соответствии с нормами ст. 69 НК ему было направлено требование от *** *. Данное требование ответчик также не оплатил.

На основании данного обстоятельства, руководствуясь ст. 31, 48 НК РФ Межрайонная ИФНС России * по ....... обратилась в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки по налогам и пени. Данное заявление было удовлетворено, выдан судебный приказ * ***. Определением от *** судебный приказ отменен.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. В соответствии с указанными нормативно-правовыми актами налог был исчислен налоговым органом и предъявлен ответчику к уплате, в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление, однако в сроки, установленные законодательством, ответчик налог не уплатил. За несвоевременную уплату налога и на основании ст. 75 НК РФ ответчику начислены пени.

По данным лицевого счета налогового органа, на момент подачи заявления ответчиком суммы недоимки, взыскиваемые в приказном производстве, в полном объеме не погашены.

В настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность в размере *

Определением суда от *** к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО2

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России * по ....... не явился, в представленном суду письменном заявлении просит рассмотреть административное дело в его отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик пояснил, что право собственности на указанный автомобиль зарегистрировано в органах ГИБДД на основании договора купли – продажи от ***, заключенного между ФИО1 и ФИО2 АВ.П. Решением ГоР.ого городского суда ....... от ***, вступившим в законную силу ***, указанный договор купли – продажи признан недействительным, применены последствия недействительности сделки. Данным решением суда установлено, что после заключения указанного договора ФИО2 продолжал пользоваться указанным автомобилем вплоть до принятия в его отношении меры пресечения в виде домашнего ареста, данная сделка является мнимой, совершена без намерения создать соответствующие юридические последствия, с целью избегания в последующем обращения на взыскания на данный автомобиль в процессе исполнения приговора в отношении ФИО2 Административный ответчик считает, что данная сделка является недействительной с момента её заключения, то есть с ***, соответственно собственником автомобиля с *** является ФИО2 Также вышеуказанным решением суда исключены из реестра РЭО ГИБДД МО МВД России «Городецкий» сведения о регистрации автомобиля за ФИО1, и восстановлен регистрационный учет автомобиля за ФИО2. Исходя из вышеуказанных норм регистрационный учет автомобиля за ФИО2 восстановлен с ***, соответственно административный ответчик, не является лицом, за которым зарегистрировано вышеуказанное транспортное средство, а соответственно плательщиком налога за указное транспортное средство является ФИО2 Просит в удовлетворении иска отказать.

Заинтересованное лицо ФИО2 о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебном заседании отсутствовал.

Согласно ч.2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Поскольку административный истец и заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились в судебное заседание, и при этом их явка не была признана судом обязательной, настоящее административное дело рассматривается судом в отсутствие административного истца и заинтересованного лица.

Изучив материалы дела, выслушав доводы административного ответчика, оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

Исходя из положений ст. 11 Налогового кодекса РФ под недоимкой законодатель подразумевает сумму налога или сумму сбора, не уплаченную в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Статьей 21 ГК РФ предусмотрена способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности, а так же осуществлять их в полном объеме, по достижении восемнадцатилетнего возраста.

В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение таковой позволяет налоговому органу взыскать последний в принудительном либо судебном порядке, а также начислить пени.

В соответствии с п. 3 ст. 44 НК РФ налоговая обязанность для физического лица прекращается с уплатой налогов и сборов налогоплательщиком либо со смертью физического лица - налогоплательщика или объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством РФ. Но даже в случае, если человек умер или объявлен умершим, задолженность по налогам, указанным в пункте 3 статьи 14 и статье 15 НК РФ, погашается наследниками в пределах стоимости наследственного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством РФ.

Согласно ст. ст. 44, 45 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требование о взыскании недоимки по оплате транспортного налога предъявлены налоговым органом к административному ответчику, так как за ним в налоговый период 2018 год были зарегистрированы транспортные средства:

- *

*
Указанный транспортный налог, исчисленный за период 2018 год административным ответчиком в полном объеме не оплачен.

Согласно пунктам 1, 2, 5, 6 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

*** Межрайонной ИФНС России * по ....... в адрес личного кабинета налогоплательщика направлено требование * об уплате в срок до *** задолженности по транспортному налогу в сумме * рублей, пени в сумме *.*** мировым судьей судебного участка * ГоР.ого судебного района ....... вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки.

Определением мирового судьи судебного участка * ГоР.ого судебного района ....... от *** указанный судебный приказ был отменен, в связи с подачей ФИО1 возражений.

Требование об оплате транспортного налога за транспортное средство автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: Т *

В суд с административным исковым заявлением налоговый орган обратился ***, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации определяет задачи административного судопроизводства и принципы, в соответствии с которыми является правильное рассмотрение административных дел, а также законность и справедливость при разрешении административных дел.

Законность и справедливость при рассмотрении судами административных дел обеспечиваются соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела, правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, а также с получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (статьи 6, 8, 9 Кодекса).

Статья 235 Гражданского кодекса РФ предусматривает основания прекращения права собственности: отчуждение собственником своего имущества другим лицам, отказ собственника от права собственности, гибель или уничтожение имущества, утрата права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В судебном заседании установлено, что *** между административным ответчиком ФИО1 и заинтересованным лицом ФИО2 был заключен договор купли-продажи автомобиля марки *

Решением ГоР.ого городского суда ....... от *** признан недействительным договор купли – продажи от *** автомобиля марки * Петровичем. Решение вступило в законную силу.

В раках рассмотрения дела по иску ПАО «Заволжский моторный завод» к ФИО2 и ФИО1 о признании договоров купли-продажи земельных участков и автотранспортного средства недействительными, определением ГоР.ого Городского суда ....... от *** в обеспечение иска был наложен арест на автомобиль * *, черного цвета, государственный регистрационный *, автомобиль передан на хранение * ФИО1 и передан на ответственное хранение в *

Согласно данным РЭО ГИБДД ГУ МВД России по ....... от ***, *» был снят с учета на основании решения ГоР.ого городского суда, а также решения УГИБДД ГУ МВД России по ........

Согласно решению ГУ МВД РФ по ....... от *** прекращен государственный учет транспортного *

* по ОВД СЧ ГСУ ГУ МВД России по ....... наложен арест на имущество, принадлежащее ФИО1, а именно на автомобиль *.06.2016 года включительно. Наложенный арест заключается в запрете ФИО1 распоряжаться этим имуществом, а именно отчуждать его.

*** следователем ОЭБ и ПК МО МВД России «Городецкий» В.А.В. составлен протокол наложения ареста на имущество: *

Постановлением судьи Нижегородского районного суда ....... от *** продлен арест на имущество: автомобиль *

Постановлением ГоР.ого городского суда ....... от *** в рамках уголовного дела в отношении ФИО2, и др. обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного ст. 159 ч. 4 УК РФ, наложен арест на имущество, принадлежащее ФИО1, в том числе на автомобиль *

Приговором ГоР.ого городского суда ....... от *** снят арест, на имущество, принадлежащее ФИО1, наложенный постановлением ГоР.ого городского суда от *** в том числе *

Согласно статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (ст. 167 ГК РФ).

В силу статьи 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно разъяснениям в пункте 71 Постановления Пленума Верховной Суда РФ от *** N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации оспоримая сделка может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекшие неблагоприятные для него последствия (абзац второй пункта 2 статьи 166 ГК РФ).

Согласно абз. 5 п. 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от *** N 1001 (действующих в момент постановки на учет т\с), не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами, у которых обнаружены признаки скрытия, подделки, изменения уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

Из карточки учета транспортного средства следует, что вышеуказанное транспортное средство поставлено ФИО1 на регистрационный учет *** в РЭО ГИБДД МО МВД «Городецкий» на основании договора купли-продажи от ***, заключенного между административным ответчиком ФИО1 и заинтересованным лицом ФИО2

Таким образом, в силу признания судом договора купли – продажи автомобиля *** недействительной сделкой, последующий регистрационный учет т/с на основании недействительной сделки, не порождающей юридических последствий в виде перехода права собственности, является недействительным.

В соответствии с п. 44 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от *** N 1001 изменение регистрационных данных транспортных средств на основании решений судов об их возврате, изъятии или отчуждении, судебных приказов об их истребовании от должника, постановлений судебных приставов-исполнителей по исполнению судебных актов об обращении на них взыскания, решений органов социальной защиты населения об изменении права собственности на транспортные средства либо на основании других документов, составленных в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, может осуществляться при представлении заявлений соответственно: лицом (лицами), которому (которым) согласно решению суда, должно быть возвращено или передано транспортное средство; должностными лицами, определяемыми решениями судов; судебными приставами-исполнителями; уполномоченными на то должностными лицами органов социальной защиты населения либо иными лицами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Регистрационный учет транспортного средства был восстановлен за ФИО2 *** на основании решения ГоР.ого городского суда.

Таким образом, учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что у ФИО1 отсутствовала объективная возможность получить государственную услугу по прекращению регистрации автомашины марки *: * или по снятию ее с регистрационного учета, после вынесения решения ГоР.ого городского суда ....... от ***, которым сделка купли – продажи автомобиля указанного автомобиля признана недействительной, и восстановлен регистрационный учет автомобиля за ФИО2, а равно и до принятия судом решения, поскольку судебными актами был наложен запрет на регистрационные действия с указанным автомобилем.

В силу п. 3 ст. 3 НК РФ налоги и сборы должны иметь экономическое обоснование. Поскольку ФИО1 в * не являлся, обязанность по оплате транспортного налога у него не возникла.

При таких обстоятельствах у Межрайонной ИФНС России * по ....... отсутствовали правовые основания для начисления и взыскания транспортного налога за 2018 год с ФИО1, а также пени, исчисленные за неуплату последним налога в установленные законом сроки, поскольку сам по себе факт регистрации за физическим лицом транспортного средства при отсутствии у него права собственности, а так же обязанности и возможности снять арестованный автомобиль с учета в органах ГИБДД не свидетельствует о наличии у этого лица объекта обложения транспортным налогом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 150, 175, 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России * к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу в размере * копеек, в том числе: * рублей (сумма по транспортному налогу, подлежащая взысканию состоит из начислений по налоговому уведомлению от *** * за налоговый период 2018 год по сроку уплаты *** год за автомобиль, государственный регистрационный знак: * дата регистрации права ***), пени в размере * ( за период с *** по ***)- отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд ....... в течение месяца, со дня его вынесения.

Судья ГоР.ого городского суда И.А.Сивохина

Мотивированное решение изготовлено ***

Судья ГоР.ого городского суда И.А.Сивохина