Решение № 2А-258/2017 2А-258/2017~М-196/2017 М-196/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2А-258/2017

Дело № 2а-258/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Уржум 06 июля 2017 года

Судья Уржумского районного суда Кировской области Шамов О.В.,

с участием пом. прокурора Уржумского района Антонова Ю.В.,

при секретаре Жужговой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Уржумского района, в интересах неопределенного круга лиц, к Е.М.Л. о признании недействительным водительского удостоверения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Уржумского района, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Е.М.Л. о признании недействительным водительского удостоверения.

В обоснование иска указывает, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, проведенной прокуратурой района, выявлены нарушения прав участников дорожного движения на безопасное передвижение по дорогам.

Установлено, что Е.М.Л. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в наркологическом кабинете КОГБУЗ “Уржумская ЦРБ” с диагнозом “синдром зависимости от алкоголя” (код заболевания F10.2).

Вместе с тем, при наличии медицинских противопоказаний, ДД.ММ.ГГГГ Е.М.Л. было выдано водительское удостоверение серии и номер № на право управления транспортными средствами категорий “А, В”.

Указывает, что состояние здоровья Е.М.Л. при управлении транспортными средствами влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения на безопасное передвижение по дорогам. Водительское удостоверение, выданное на имя административного ответчика, является недействительным и подлежит изъятию.

Просит признать водительское удостоверение серия и номер №, выданное РЭО ГИБДД ОМВД России по Уржумскому району ДД.ММ.ГГГГ на имя Е.М.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, недействительным.

Обязать административного ответчика сдать вышеуказанное водительское удостоверения в ОГИБДД ОМВД России по Уржумскому району.

В судебном заседании пом. прокурора Уржумского района Антонов Ю.В. поддержал административные исковые требования.

Административный ответчик – Е.М.Л. и его представитель К.З.В. в судебном заседании считают, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Из карточки операций с ВУ, водительского удостоверения административного ответчика следует, что ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД Е.М.Л. выдано водительское удостоверение серии и номер № на право управления транспортными средствами категорий “А,В”.

Из справки врача-нарколога КОГБУЗ “Уржумская ЦРБ” от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Е.М.Л. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в наркологическом кабинете Уржумской ЦРБ с диагнозом “синдром зависимости от алкоголя” F10.2.

Из амбулаторной карточки наркологического больного следует, что врачом-наркологом Уржумской ЦРБ ДД.ММ.ГГГГ рекомендовано снять Е.М.Л. с “Д” наблюдения в связи со стойкой ремиссией более 3 лет.

Решением врачебной комиссии Уржумской ЦРБ, учитывая отсутствие стойкой ремиссии, снятие Е.М.Л. с соответствующего учета признано необоснованным, ему рекомендовано диспансерное наблюдение у врача психиатра-нарколога сроком 3 года.

Из карты обратившегося за наркологической помощью № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что административный ответчик регулярно наблюдается у врача нарколога (последняя контрольная явка диспансерного наблюдения ДД.ММ.ГГГГ).

Из заключения комиссии экспертов КОГБУЗ “КОКПБ им. академика Б.В.М.” от ДД.ММ.ГГГГ следует, что оснований для снятия Е.М.Л. с учёта в ноябре 2016 года не имелось.

Суд, ознакомившись с доводами лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ “О безопасности дорожного движения”, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.п. 1,2,4 ст.24 Федерального закона “О безопасности дорожного движения”, права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23.1 ФЗ “О безопасности дорожного движения”, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

В соответствии с п. 7 указанного Перечня, противопоказаниями к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10: F10 - F16, F18, F19).

В судебном заседании установлено, что Е.М.Л. имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий “А, В”.

Вместе с тем, на момент получения водительского удостоверения (18.06.2011 года) он страдал заболеванием, которое относится к психическим расстройствам и расстройствам поведения, связанным с употреблением психоактивных веществ и по поводу этого заболевания состоял на учете в медицинском учреждении. Следовательно, водительское удостоверение было выдано административному ответчику в нарушение закона.

Кроме того, на соответствующем учете Е.М.Л. состоит также на момент рассмотрения дела.

Управление административным ответчиком транспортными средствами, при наличии медицинских противопоказаний к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 333.17 НК РФ, п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб..

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Уржумского района Кировской области - удовлетворить.

Признать водительское удостоверение серия и номер №, выданное РЭО ГИБДД ДД.ММ.ГГГГ на имя Е.М.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, недействительным.

Обязать Е.М.Л. сдать водительское удостоверение серия и номер №, выданное РЭО ГИБДД ДД.ММ.ГГГГ, в ОГИБДД ОМВД России по Уржумскому району.

Взыскать с Е.М.Л. государственную пошлину в размере 300 руб. в доход бюджета муниципального образования “Уржумский муниципальный район Кировской области”.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Уржумский районный суд в течение месяца, начиная со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 10 июля 2017 года.

Судья