Решение № 2А-1740/2024 2А-1740/2024~М-1714/2024 М-1714/2024 от 8 октября 2024 г. по делу № 2А-1740/2024

Дело № 2а-1740/2024

УИД 75RS0025-01-2024-002609-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2024 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Шокол Е.В.,

при секретаре Матхаловой Г.А.,

с участием помощника прокурора Читинского района Бурдуковой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Читинскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Читинскому району подполковник полиции ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением ссылаясь на следующее.

ФИО3 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ. По приговору Черновского районного суда Забайкальского края от 22.08.2019 г. был приговорен к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 27.01.2023 г. из ФКУ ИК-15 УФСИН России по Иркутской области.

Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 16.11.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет (до 28.02.2031), включая административные ограничения: 1. Запретить выезд за пределы г. Чита Забайкальского края. 2. Обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 2. Запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., ежедневно.

Находясь на профилактическом учете ФИО1 допустил неоднократное совершение административных правонарушений, а именно:

- 23.08.2024 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде ареста на срок 10 суток;

- 23.08.2024 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде ареста на срок 10 суток;

- 23.08.2024 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде ареста на срок 10 суток;

Просил суд дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, а именно: увеличение периодичности явок – дополнения 1 обязательной явки на регистрацию (всего два раза) в ОМВД России по Читинскому району сроком на 6 месяцев, далее 1 раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Читинскому району ФИО4 требования поддержала и просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Как следует из постановления инспектора административного надзора ОМВД России по Читинскому району от 07.10.2024 в отношении административного ответчика заведено контрольно-наблюдательное дело по розыску ФИО1 покинувшего самовольно постоянное место жительства.

Как указано в абзаце 4 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", если административный ответчик отсутствует по месту жительства (месту пребывания) и место его фактического пребывания неизвестно, суд вправе назначить такому лицу в качестве представителя адвоката и рассмотреть административное дело без участия административного ответчика (часть 4 статьи 54, статья 272 КАС РФ).

Определением суда административному ответчику, место пребывания которого не известно, назначен в качестве представителя адвокат.

Представитель административного ответчика ФИО1 – адвокат Ячменева Е.Г. в судебном заседании иск не признала, полагала установление дополнительных административных ограничений нецелесообразным.

Помощник прокурора района Бурдукова Э.Р. в своем заключении указала на обоснованность заявленных требований, просила суд удовлетворить административный иск.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федерального закона) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что решением Ангарского городского суда Иркутской области от 16.11.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до 28.02.2031 года, включая административные ограничения: 1. Запретить выезд за пределы г. Чита Забайкальского края. 2. Обязательная явка три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 2. Запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., ежедневно (л.д. 21-24).

В судебном заседании установлено, что с 28.02.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет.

03.04.2024 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Читинскому району в связи со сменой места жительства, с заведением дела административного надзора № 11/24 ДСП.

Кроме этого, в течение срока административного надзора ФИО1 три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 32 Читинского судебного района Забайкальского края, от 23.08.2024 по делу об административном правонарушении № 5-794/2024, ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. ФИО1 24.06.2024 в 01 час. 17 мин., проживающий по адресу: <адрес>, состоящий под административным надзором, отсутствовал по месту жительства в ночное время, тем самым нарушил административный надзор, установленный в отношении него судом, а именно запрет на пребывание вне жилого помещения, являющимся для него местом жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. (протокол 75 № 1208213 от 29.07.2024 г.).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 32 Читинского судебного района Забайкальского края, от 23.08.2024 по делу об административном правонарушении № 5-795/2024, ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток, не явился для регистрации в ОМВД России по Читинскому району 15.07.2024 года (протокол 75 № 1208212 от 29.07.2024 г.).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 32 Читинского судебного района Забайкальского края, от 23.08.2024 по делу об административном правонарушении № 5-796/2024, ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток, не явился для регистрации в ОМВД России по Читинскому району 19.08.2024 года (протокол 75 № 1216127/2188 от 21.08.2024 г.).

Таким образом, ФИО1 состоящий под административным надзором, повторно в течение 1 года, совершил административные правонарушение. Таким образом, в действиях ФИО1 признаков уголовно-наказуемого деяния не усматривается.

Часть 4 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что 27.01.2023 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, 03.04.2024 встал на профилактический учет в ОМВД России по Читинскому району.

Согласно справке – характеристике ОМВД России по Читинскому району от 06.09.2024 установлено, что ФИО1 состоит на профилактическом учете как лицо в отношении, которого Ангарского городским судом Иркутской области от 16.11.2022 года установлен административный надзор сроком на 8 лет. В соответствии с решением суда установлены ограничения: 1. Запретить выезд за пределы г. Чита Забайкальского края. 2. Обязательная явка три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 2. Запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., ежедневно. 27.01.2023 освобожден из мест лишения свободы. С 03.04.2024 года поставлен на профилактический. По адресу: <адрес> проживает с сестрой, на отметки в ОМВД по Читинскому району является с нарушениями. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Склонен к совершению преступлений и правонарушений. Официально в браке не состоит, на иждивении несовершеннолетних детей нет. К административной ответственности привлекался 7 раз (л.д. 21).

Таким образом, судом установлено, что в течение 2024 года ФИО1 находясь под административным надзором, неоднократно допускал нарушение (неисполнение) возложенных на него решением суда административных ограничений, в связи с чем в 2024 году 3 раза привлекался к административной ответственности.

С учетом установленных выше судом обстоятельств, связанных с неоднократным совершением ФИО1 административных правонарушений, суд находит требование о дополнении установленного ранее решением суда административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД России по Читинскому району для регистрации в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу,- необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Таким образом, суд приходит к выводу, что предусмотренные Федеральным законом основания для дополнения установленных ранее решением суда административных ограничений ФИО1 имеются, суд полагает правильным ужесточить административный надзор в отношении ФИО1, в связи с чем заявление начальника ОМВД России по Читинскому району подполковника полиции ФИО2 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь главами 15, 29, ст. 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Читинскому району удовлетворить.

Дополнить ФИО1, <данные изъяты>, следующие административные ограничения, ранее установленные решением Ангарского городского суда Иркутской области от 16 июня 2022 года:

- увеличением периодичности явок - в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в ОМВД России по Читинскому району в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу, далее один раз в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Читинский районный суд Забайкальского края в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья Е.В. Шокол

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 08 октября 2024 года.