Решение № 12-194/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 12-194/2019

№ 12-194/2019


РЕШЕНИЕ

г. Томск 10 июня 2019 года

Судья Советского районного суда г. Томска Зайнулин Р.А.,

рассмотрев жалобу директора ООО «ГазОйл Томск» на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Советского судебного района г. Томска от 01.04.2019 по делу о привлечении к административной ответственности Общества с ограниченной ответственностью «ГазОйл Томск» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

По постановлению мирового судьи судебного участка № 4 Советского судебного района г. Томска от 01.04.2019 ООО «ГазОйл Томск» (далее - Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 398 000 рублей в связи с тем, что оно не оплатило штраф в размере 199 000 рублей, назначенный по постановлению от 24.09.2018 и.о. начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Томской области, которое вступило в законную силу 09.11.2018.

Не согласившись с данным постановлением, директор ООО «ГазОйл Томск» М. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, указав, что Общество не было извещено о судебном заседании, кроме того, не учтено, что постановление от 24.09.2018 обжаловалось.

Директор Общества, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и представителя ООО «ГазОйл Томск». В связи с чем, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из содержания постановления № 70 от 24.09.2018, вынесенного и.о. начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Томской области, следует, что Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 199 000 рублей. При этом в постановлении был разъяснен вышеуказанный порядок оплаты административного штрафа, вместе с тем, в установленный законом срок – до 09.01.2019 Общество его не оплатило.

Факт указанного правонарушения подтверждается сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении от 25.02.2019, при составлении которого представитель Общества каких - либо замечаний не сделал, вину не признал.

При рассмотрении дела все фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими должную оценку в постановлении, следовательно, оснований для переоценки установленных мировым судьей фактических обстоятельств дела не имеется. Все предъявленные доказательства оценены в совокупности, вывод о наличии события правонарушения и виновности Общества в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

Довод жалобы о том, что мировым судьей нарушены требования КоАП РФ при вынесении постановления, а именно Общество было лишено возможности участия в судебном заседании, является несостоятельным и опровергается материалами дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, или, если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и, если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо, если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При этом в силу ч. 2 ст. 25.4 КоАП РФ законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины их неявки и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, в связи с этим оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому такое извещение направлено.

О судебном заседании 01.04.2019 Общество извещалось путем направления телеграммы на месту регистрации юридического лица ООО «ГазОйл Томск», однако она не была вручена по причине того, что адресат за телеграммой не является, соответственно истек срок ее хранения, в связи с чем извещение вернулось мировому судье. При этом в постановлении данное обстоятельство судьей отражено и мотивированно, обоснованно принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя Общества, так как были приняты меры для извещения ООО «ГазОйл Томск».

Ссылка в жалобе на то, что на момент рассмотрения дела ООО «ГазОйл Томск» подана жалоба на постановление от 24.09.2018 не может быть принято во внимание, так как оно вступило в законную силу, соответственно имелись правовые основания для рассмотрения дела по существу.

Как усматривается из обжалуемого постановления, при назначении наказания учтены все юридически значимые обстоятельства, которые могут повлиять на его вид и размер. При этом исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности лица, в ходе судебного заседания установлено не было, в связи с чем, вопреки доводам, представленным дополнительно директором Общества, оснований для снижения наказания не имеется.

Иных доводов, которые бы свидетельствовали об отсутствии в действиях ООО «ГазОйл Томск» состава вмененного административного правонарушения, а также о нарушениях процессуальных требований, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы должностного лица и мирового судьи, в жалобе не приведено.

Таким образом, основания для освобождения ООО «ГазОйл Томск» от административной ответственности отсутствуют.

Учитывая, что существенных нарушений требований КоАП РФ при вынесении обжалуемого постановления не допущено, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Советского судебного района г. Томска от 01.04.2019 по делу о привлечении ООО «ГазОйл Томск» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента его вынесения.

Судья: подпись

Решение вступило в законную силу. Опубликовать 13.06.2019 судья Р.А. Зайнулин