Решение № 2-1909/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2-1909/2019

Дело № ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2019 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Федюшкиной Л.Н.,

с участием прокурора Карачевой Д.Д.,

при секретаре Храмовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вышневолоцкого межрайонного прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о возложении обязанности по устранению нарушения закона,

установил:

Вышневолоцкий межрайонный прокурор <адрес> обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ответчику ИП ФИО1 о возложении обязанности установить режим работы на объекте, расположенном по адресу: <адрес>, помещение № с <данные изъяты> в будние дни и с <данные изъяты> в выходные дни и праздничные дни, запретить режим работы объекта ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, помещение № в период времени с <данные изъяты> местного времени еженедельно с пятницы на субботу, а также в выходные дни с 23 часов 00 минут до 08 часов 00 минут местного времени, ссылаясь на то, что Вышневолоцкой межрайонной прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению ФИО исполнения действующего законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при эксплуатации ИП ФИО1 помещения № в здании многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: <адрес>. Входе проверки установлено функционирование магазина, осуществляющего продажу алкогольной продукции с нарушением режима в ночное время, по вышеуказанному адресу, на первом этаже многоквартирного жилого дома и работающего в период с <данные изъяты>. В следствие продажи алкогольной продукции в ночное время, условия проживания граждан многоквартирного дома ухудшились, нарушаются права граждан, их права на сон и отдых, что негативно отражается на их здоровье. По факту нарушения тишины посетителями магазина ИП ФИО1 в ночное время в дежурную часть МО МВД России «Вышеволоцкий» неоднократно поступали сообщения о правонарушениях, совершенных в указанном магазине, что служило основанием для проведения администрации, в правоохранительные органы, ответчик длительное время игнорирует коллективные обращения граждан, проживающих в доме о нарушениях тишины, где в ночное время работает магазин. Вышеуказанное помещение № в котором расположен магазин ИП ФИО1 по договору аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ передано <данные изъяты> в аренду ИП ФИО1 В ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками МО МВД России «Вышневолоцкий» задокументировано 4 факта реализации алкогольной продукции в магазине, расположенном по адресу: <адрес> ночное время. Сохранение ночного режима работы магазина ИП ФИО1 влечет нарушение прав граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме, а также общественных интересов.

Вышневолоцкий межрайонный прокурор <адрес> в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дне рассмотрения дела, в судебном заседании участвует помощник прокурора ФИО, которая в судебном заседании иск поддержала.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о дне рассмотрения дела, что подтверждается её распиской о явке в суд (л.д.170), о причинах неявки суд не известила, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просила, письменных возражений на иск суду не представила.

3-и лица – ОАО «ТК «Вереск», ООО УК «Жилфронт», ФИО в судебное заседание не явились, извещались надлежаще, в суд направили заявления о рассмотрении дела без их участия, мнение по иску не выразили.

Суд, выслушав помощника прокурора Карачеву Д.Д., исследовав материалы настоящего гражданского дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Санитарно-эпидемиологическими правилами №2.3.6.1066-01 «Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 сентября 2001 года, предусмотрено, что размещение организаций торговли в жилых домах и зданиях иного назначения осуществляется в соответствии со СНиПами «Общественные здания и сооружения», «Жилые здания». Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения.

Согласно пункту 4.10 Свода правил СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», в цокольном, первом, втором этажах жилого здания не допускается размещать магазины с режимом функционирования после 23 часов; склады любого назначения, в том числе оптовой (мелкооптовой) торговли.

Таким образом, размещение в жилых домах объектов с розничной продажей алкогольной продукции и режимом функционирования после 23 часов безусловно является нарушением прав проживающих в таком доме граждан на безопасные для здоровья условия проживания, в связи с чем не нуждается в дополнительном доказывании.

В соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Судом установлено, что на основании договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 арендует нежилое помещение №, общей площадью <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>.

Данное нежилое помещение принадлежит на праве собственности ОАО «Торговая компания «Вереск», которое предоставило в аренду нежилое помещение ИП ФИО1 сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

По условиям договора аренды, арендодатель предоставил ИП ФИО1 нежилое помещение для использования под магазин продовольственных товаров.

Из материалов дела следует, что на работу магазина ИП ФИО1 поступали неоднократные обращения жильцом многоквартирного дома, на первом этаже которого находится магазин ИП ФИО1, в которых жильцы жаловались на нарушение тишины и покоя в ночное время работы данного магазина, поскольку магазин в ночное время суток осуществляет розничную продажу алкогольной продукции.

Имело место по данному факту коллективное обращение жильцов дома в орган местного самоуправления, обращения в прокуратуру, в правоохранительные органы.

При таких обстоятельствах, сохранение ночного режима работы магазина ответчика влечет нарушение прав граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, а также общественных интересов.

В данном случае удобство одних граждан на приобретение алкогольной продукции в магазине с ночным режимом работы не сопоставимо с объемом нарушения прав жильцов дома, в котором расположен данный объект, так как последние при сохранении ночного режима работы магазина лишены возможности иным образом организовать свой быт и перенести часы отдыха.

Факт нарушения прав граждан, наличие причинно-следственной связи между деятельностью указанного объекта, расположенного в нежилом помещении в многоквартирном жилом доме и негативными последствиями в виде нарушения прав граждан на тишину и спокойствие в ночное время, подтвержден материалами дела.

Период времени с 23 часов до 07 часов является периодом ночного времени, согласно <данные изъяты>. «Состояние здоровья населения в связи с состоянием окружающей среды и условиями проживания населения. Оценка риска здоровью населения от воздействия транспортного шума. Методические рекомендации», утв. Роспотребнадзором ДД.ММ.ГГГГ, соответствует целям установления и ограничения – восстановления прав граждан на здоровье и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с п.1 ст.1 Закона Тверской области от 26 марта 2014 года №8-ЗО «Л нарушении тишины» в период с 23 часов до 7 часов, а в выходные дни (субботу и воскресенье) и нерабочие праздничные дни – с 23 часов до 10 часов на территории населенных пунктов Тверской области (включая помещения общего пользования в жилых домах, жилые помещения) не допускается совершение действий, сопровождаемых шумом, нарушающих тишину и препятствующих отдыху граждан.

Граждане имеют равные права на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Несоблюдение требований, установленных указанным сводом правил при эксплуатации помещений общественного назначения в жилых зданиях, возведенных до их введения в действие, являясь по существу признанием неравенства прав жильцов такого дома по сравнению с правами других граждан, противоречит положениям ст.ст.41,42 Конституции Российской Федерации, в связи с чем, не может быть законным.

При таких обстоятельствах, суд иск прокурора удовлетворяет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.12 ГК РФ, ст.ст.45,194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать ИП ФИО1 установить режим работы на объекте, расположенном по адресу: <адрес>, с <данные изъяты> в будние дни и с 10 часов до 23 часов в выходные и праздничные дни.

Запретить режим работы объекта ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, в период времени с <данные изъяты> часов 00 минут местного времени еженедельно с пятницы на субботу, а также в выходные дни с <данные изъяты> местного времени.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в течение 7 дней со дня вручения копии решения, путем подачи заявления в Дмитровский горсуд <адрес> об отмене решения.

Судья: