Постановление № 5-102/2019 от 13 марта 2019 г. по делу № 5-102/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 13 марта 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Осипов А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении № в отношении общества с ограниченной ответственностью «Югра-Строй», юридический и фактический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН №, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором по особым поручениям отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Тюменской области майором полиции ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении общества с ограниченной ответственностью «Югра-Строй» (далее – ООО «Югра -Строй), согласно которому ДД.ММ.ГГГГ около 09 часов 45 минут по адресу: <адрес> (арочник) ООО «Югра-Строй» был осуществлен допуск гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., к осуществлению трудовой деятельности (заливал бетонные перемычки для дверных проемов), не имеющего ни разрешения на работу, ни патента, выдаваемых УВМ УМВД России по Тюменской области для осуществления трудовой деятельности.

Таким образом, ООО «Югра-Строй» нарушен п. 4 ст. 13, ч.1 ст.13.3 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, тем самым совершило административное правонарушение, выразившееся в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, если такие разрешения на работу либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Представитель ООО «Югра-Строй» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснил, что ООО «Югра-Строй» нарушило требования миграционного законодательства, что подтверждается материалами дела в полном объеме, наказание просил назначить на усмотрение суда.

Выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы административного дела, суд считает, что вина ООО «Югра -Строй» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ доказана в полном объеме и подтверждается следующими материалами административного дела:

- объяснениями директора ООО «Югра-Строй» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым единственным учредителем и директором ООО «Югра- Строй» является она. Юридическим и фактическим адресом является <адрес>, также Общество ведет свою предпринимательскую деятельность в арендованном помещении (арочник) на <адрес>. Руководителем работ в цехе является ФИО3 Штатная численность Общества 30 человек, все граждане России, но в связи с отсутствием заказов на продукцию с ДД.ММ.ГГГГ. все сотрудники находятся в вынужденном отпуске без содержания. ДД.ММ.ГГГГ. на момент проверки на <адрес> ее не было, когда позвонил ФИО3 и сказал, что задержали 4-х граждан Республики Узбекистан, которые осуществляли свою трудовую деятельность без разрешения. Ей было установлено, что ФИО3 привлек к трудовой деятельности вышеуказанных граждан, не проверив их разрешительные документы. Она граждан Узбекистана на работу не устраивала, но как директор Общества вину признает.

- копией паспорта ФИО5;

- справкой по лицу;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- копией Устава ООО «Югра – Строй»;

- копией договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.;

- копией акта служебного расследования от ДД.ММ.ГГГГ

- объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. согласно которым он работает с ДД.ММ.ГГГГ начальником строительного участка в ООО «Югра- Строй». В арендованном помещении на <адрес> у него в подчинении находилось около 10 человек, в случае необходимости он привлекал людей со стороны, документы не проверял, никаких договоров не заключал. ДД.ММ.ГГГГ. на момент проверки на <адрес> его не было, он узнал, что было выявлено 4 гражданина Республики Узбекистан, осуществляющих трудовую деятельность без разрешительных документов в цехе, арендованных Обществом. Данных граждан он привлекал к работе по устной договоренности.

- копией паспорта ФИО3;

- копией приказа о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией трудового договора № ЮС-1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которым он является заместителем директора в ООО «<данные изъяты>.». Адрес места нахождения Общества - <адрес>, территория (арочник) сдается ООО «Югра-Строй» и ООО «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ. на момент проверки его на <адрес> не было. При этом стало известно, что были выявлены 4 гражданина Республики Узбекистан, которые работали без разрешительных документов.

- копией рапорта от ДД.ММ.ГГГГ

- копией распоряжения органа государственного контроля о проведении внеплановой, выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ

- копией постановления в отношении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которым он узнал, что можно устроиться на работу на предприятие, расположенное по адресу: <адрес>, где располагался завод по производству бетона. Прибыв по адресу, он встретил своих земляком, человек десять, являющихся гражданами Республики Узбекистан. В последствии к нему обратился мужчина по имени «ФИО3», который пояснил какую работу он (ФИО2) будет выполнять. Никаких договоров с ФИО3 он не заключал, работал по устной договоренности, обещали платить около 30 000 руб.. О наличии документов, разрешающих право на работу, не спрашивали. ДД.ММ.ГГГГ. он был задержан сотрудниками полиции.

- копией миграционной карты на имя ФИО2

В силу ч.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

В соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Поскольку допущенное нарушение является значительным, направлено против интересов граждан и государства, суд считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено в связи с чем, суд считает необходимым назначить обществу с ограниченной ответственностью «Югра-Строй» наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 15 суток.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2, 18.15, 29.9, ч.5 29.6, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Югра-Строй» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, осуществляемой по адресу: <адрес> на срок 15 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

В указанный срок предоставить возможность ООО «Югра-Строй» устранить допущенные нарушения.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Осипов