Решение № 2А-399/2019 2А-399/2019~М-312/2019 М-312/2019 от 9 апреля 2019 г. по делу № 2А-399/2019

Дело № 2а-399/2019

УИД 29RS0016-01-2019-000501-78


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 апреля 2019 года город Новодвинск

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего Губаревой Ю.В.,

при секретаре Нечаевой Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора города Новодвинска Зыбарева Д.В.,

представителя административного истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» об установлении административного надзора в отношении ФИО3

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» (далее – ОМВД России «Приморский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 с возложением ограничений в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. В обоснование иска указано, что ФИО3 осужден по приговору Новодвинского городского суда Архангельской области 17 сентября 2009 года по ст. 111 ч. 4 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы. После освобождения 27 января 2015 года из мест лишения свободы условно-досрочно, по постановлению Холмогорского районного суда Архангельской области от 16 января 2015 года при не снятой и не погашенной судимости за особо тяжкое преступление, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца на заявленных требованиях настаивает по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административное исковое заявление признал, постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал, характеризующие материалы не оспаривает.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административное исковое заявление, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО3 осужден по приговору Новодвинского городского суда Архангельской области 17 сентября 2009 года по ст. 111 ч. 4 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Холмогорского районного суда Архангельской области от 16 января 2015 года ФИО3 освободился из мест лишения свободы условно-досрочно 27 января 2015 года на неотбытый срок 2 года 3 месяца 20 дней.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Закона), в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре).

В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ на момент совершения преступлений). Учитывая, что ФИО3 осуждался за особо тяжкое преступление, освободился из мест лишения свободы 27 января 2015 года, то срок погашения данной судимости истекает 27 января 2023 года.

В соответствии со ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Административный истец настаивает на установлении административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов.

Из представленных доказательств следует, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО3 в течение года был трижды привлечен к административной ответственности за совершение следующих правонарушений: по постановлению от 20 июня 2018 года за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 500 рублей; 20 июня 2018 года за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа 500 рублей; 30 января 2019 года за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа 510 рублей.

Постановления ФИО3 не обжаловались, вступили в законную силу, срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ на момент рассмотрения дела об административном надзоре не истек.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы, имея не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, допустил совершение в течение одного года трех административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является согласно ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре основанием для установления административного надзора.

Поскольку установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, административное правонарушение 15 июня 2018 года совершено ФИО4 в ночное время, с учетом характеризующих данных осужденного, суд считает необходимым вменить указанные в административном исковом заявлении ограничения, определив ФИО3 количество явок - один раз в месяц, а также ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, которые находит достаточным для надлежащего наблюдения органом внутренних дел за поднадзорным.

В силу положений п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 2 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом изложенного, мнения сторон и заключения прокурора, суд считает необходимым установить ФИО3 административный надзор на срок два года и находит устанавливаемый срок разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 , родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, по приговору Новодвинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор на срок 2 (два) года.

Установить в отношении ФИО3 на период административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня вступления в законную силу данного решения об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы, представления через Новодвинский городской суд. Апелляционная жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, принявший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 302 КАС РФ.

Председательствующий Ю.В. Губарева

Мотивированное решение изготовлено

ДД.ММ.ГГГГ