Решение № 2-6082/2024 2-6082/2024~М-4301/2024 М-4301/2024 от 25 июня 2024 г. по делу № 2-6082/2024

УИД72RS0014-01-2024-006633-96

Дело № 2-6082/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 26 июня 2024 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Назаровой И.К.,

при секретаре Секисовой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования Тюменский государственный медицинский университет Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО3 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования Тюменский государственный медицинский университет Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее по тексту – ФГБОУ ВО ТГМУ Минздрава Российской Федерации) обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в размере 468 404,30 рублей, расходов по уплате государственно пошлины в размере 7 884 рублей, мотивируя требования тем, что между истцом и ФИО3 был заключен договор о целевом обучении ординатуры № от 14.05.2019. В соответствии с разделом 1 договора ответчик приняла на себя обязательство освоить образовательную программу ординатуры в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной, определенными разделом 2 договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях заключенного договора. В соответствии с разделом 2 договора гражданин поступает на целевое обучение по образовательной программе по направлению подготовки 31.08.67 «Хирургия» учреждение высшего образования Тюменский государственный медицинский университет Министерства здравоохранения Российской Федерации и осваивает образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения. Приказом университета № от 12.08.2019 «О зачислении на обучение по программе ординатуры в рамках квоты целевого приёма» ФИО3 зачислена в число ординаторов с 01.09.2019. В соответствии с выпиской из приказа № от 02.08.2021 ФИО3 отчислена из числа обучающихся по программе ординатуры в связи с окончанием обучения по специальности 31.08.58 Оториноларингология. В адрес университета поступило уведомление от Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, согласно которого ФИО3 не трудоустроилась в БУ «Нижневартовская окружная клиническая больница», тем самым не исполнила обязательства, предусмотренные договором о целевом обучении. Согласно п.1 раздела 6 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 7.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Согласно пункта 53 Положения, в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет средств бюджетных ассигновании федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджете, осуществленных на обучение гражданина организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.

Представитель истца ФГБОУ ВО ТГМУ Минздрава Российской Федерации в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, ее представитель в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление (л.д.42-44), суду пояснила, что после обучения ФИО3 трудоустроилась в АО «МСЧ «Нефтяник», где и работает до настоящего времени. Считает сумму штрафа несоразмерной последствиям нарушения обязательств, просит уменьшить штраф до 100 000 рублей и учесть, что по в настоящее время ФИО4 обучается на платной основе в ФГБОУ ВО Тюменский ГМУ Минздрава России по программе высшего образования ординатуры специальность пластическая хирургия, обучение оплакивает самостоятельно, проживает в г.Тюмени в съемной жилье, поскольку своего не имеет. Кроме того, АО «МСЧ «Нефтяник», является многопрофильным стационаром, оказывающим хирургическую медицинскую помощь населению в г.Тюмени и Тюменской области в рамках территориальной программы ОМС. Также штраф не подлежит возвращению в бюджет в качестве неизрасходованных денежных средств, выделенных в пределах квоты на бесплатное обучение.

Представитель третьего лица БУ ХМАО-Югра «Нижневартовская окружная клиническая больница» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. дело рассмотрено в его отсутствие.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Судом уста установлено, что 14 мая 2019 года между Бюджетным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Нижневартовская окружная больница» (Заказчик) и ФИО3 (гражданин) заключен договор № о целевом обучении ординатуры по образовательной программе высшего образования по специальности «Хирургия», код 31.08.67, в соответствии с условиями которого гражданин обязуется освоить образовательную программу ординатуры в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенной разделом II договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях указанного договора (л.д. 26-31).

Разделом III договора предусмотрено, что место осуществления гражданином трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, устанавливается Бюджетным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Нижневартовская окружная больница».

Срок осуществления гражданином трудовой деятельности – 3 лет с даты заключения трудового договора (п.5 раздела III).

Ответственность сторон регламентирована в разделе VI договора, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании».

Согласно п. 3 раздела VI договора гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в срок не свыше 12 месяцев и в порядке, предусмотренном разделом V Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года №302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 №1076».

Приказом ФГБОУ ВО ТГМУ Минздрава Российской Федерации от 12 августа 2019 года № ФИО3 была зачислена в число ординаторов и1 года обучения, сроком с 01.09.2019 по 31.08.2021 по программе ординатуры 31.08.67 Хирургия на места в пределах целевого приема на основании договора о целевом обучении (л.д. 32-40).

Согласно выписке их приказа «№ от 02.08.2021, ФИО3 отчислена с 31.08ж.2021. полностью завершившая обучение по специальности 31.08.67 Хирургия на целевом месте -Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа –Югры (л.д. 41)).

Согласно статье 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Частью шестой названной статьи предусмотрено, что в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

В соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона № 273-ФЗ в случаях неисполнения обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

Согласно пункту 53 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года № 302 (действующего в период заключения договора о целевом обучении) в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности, в течение трех лет, гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.

На основании пункта 54 названного Положения штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.

В соответствии со ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В адрес университета поступило уведомление от Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 17.11.2022 о неисполнении обязательств по целевому обучению ординатора ФИО3 (л.д. 42-43).

17 января 203 года в адрес ФИО3 направлено требование о выплате штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении ординатуры от 14 мая 2019 года № (л.д. 13-14).

С 09.09.2020 ФИО3 состоит в трудовых отношениях с АО «Медико-санитарная часть «Нефтяник» в хирургическом отделении № стационара АО «МСЧ Нефтяник», находящийся по <адрес> в должности медицинская сестра постовая, без категории, что подтверждается копией трудового договора № от 09.09.2020 (л.д.50-55).

Как следует из дополнительного соглашения от 25.08.2021, ФИО3 переведена на работу в хирургическое отделение №1 стационара на должность врача-хирурга, без категории (л.д.62).

16.08.2023 между истцом, Университетом и ответчиком заключен договор возмездного оказания услуг №, и ответчик продолжил получение первого высшего образования (ординатуры) по специальности пластическая хирургия, од программы 31.08.60 (л.д.45-49).

Как следует из уведомления, у ФИО3 отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на недвижимость на территории Тюменской области (л.д.63).

Согласно договору найма от 17.09.2023 ответчик арендует жилое помещение <адрес> плата за пользование составляет 20 000 рублей (л.д.60-61).

Оценивая доказательства в совокупности, суд считает, что поскольку факт неисполнения ФИО3 договора о целевом обучении от 14.05.2019 нашёл своё подтверждение в ходе судебного разбирательства, имеются основания для взыскания с ответчика в пользу истца как организации, осуществляющей образовательную деятельность, штрафа за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности Согласно расчету истца штраф составляет 468 404 рубля, суд соглашается с расчётом, составленным истцом, поскольку он произведён верно, ответчиком не оспорен.

Разрешая ходатайство ответчика о снижении размера штрафа, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ответчик после окончания обучения трудоустроена в учреждении здравоохранения, расположенном на территории Тюменской области, оказывающее услуги населению по ОМС, то есть не является частным медицинским учреждением, в настоящее время проходит платное образование, несет расходы по аренде жилья в г.Тюмени, поскольку не имеет в собственности на территории Тюменской области недвижимого имущества, приняв во внимание, что взысканный штраф будет расходоваться исключительно по усмотрению образовательной организации (истца) и не подлежит возврату в бюджет в качестве неизрасходованных денежных средств, выделенных в пределах квоты на бесплатное обучение граждан, учитывая характер спорных правоотношений, степень соразмерности последствиям нарушенного обязательства, требования справедливости и соответствия штрафа последствиям нарушения обязательств, приходит к выводу о снижении размера штрафа до 100 000 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При этом согласно разъяснениям, данным в абзаце 4 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (в частности, статьи 98, 102, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 884 рубля.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Тюменский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Тюменский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ОГРН №) штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе от 14.05.2019 в размере 100 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 884 рублей.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.07.2024.

Председательствующий судья /подпись/ И.К. Назарова

Копия верна.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>