Решение № 2А-1231/2018 2А-1231/2018 ~ М-932/2018 М-932/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2А-1231/2018

Дело № 2а-1231/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2018 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

В составе: председательствующего судьи Кирилловой С.А.,

при секретаре судебного заседания Енилиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике, в лице и.о. начальника Управления ФИО1, о признании Новочебоксарской городской общественной организации «Спортивный клуб по атлетической гимнастике «САМСОН» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике (далее – административный истец/Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Новочебоксарской городской общественной организации «Спортивный клуб по атлетической гимнастике «САМСОН» (далее – административный ответчик/Организация) о прекращении деятельности Организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что Организация внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 15 декабря 2002 года (ОГРН <***>). В рамках исполнения своих полномочий по осуществлению контроля за деятельностью некоммерческих организаций, Управлением в период с 9 января 2018 года по 5 февраля 2018 года проведена плановая документарная проверка деятельности Организации, по результатам которой выявлены следующие нарушения: Устав Организации не соответствует требованиям законодательств РФ, а именно п. 2.3 Устава предусматривает возможность создания Организацией предприятий для обеспечения выполнения уставных целей и задач, что противоречит абзацу 1 п. 2 ст. 24 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон №7-ФЗ), то есть возможность учреждения некоммерческой организацией юридического лица в организационно-правовой форме предприятия законодательством не предусмотрена. В нарушение п. 2 ст. 14 Закона №7-ФЗ, в соответствии с которым требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками), а также в нарушение абзаца 2 части 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», в соответствии с которыми общественное объединение обязано соблюдать законодательство РФ, а также нормы, предусмотренные его уставом, Организация не исполняет требования Устава в части: осуществления целей и задач, предусмотренных главой 2 Устава; деятельности органов управления и ревизионных органов управления и ревизионных органов в соответствии с главами 4 и 5 Устава Организации. Глава 6 Устава предусматривает осуществление Организацией приносящий доход деятельности, что противоречит п. 5 ст. 50 Гражданского кодекса РФ, поскольку Организация не имеет имущества. За данные нарушения законодательства 5 февраля 2018 года в отношении Организации административным истцом было вынесено письменное предупреждение, которое не было исполнено административным ответчиком. Кроме того, Организация не представила отчетность, предусмотренную ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», срок предоставления которой установлен – не позднее 15 апреля следующего за отчетным. Из письма Президента Морозова С.К. от 13 апреля 2018 года следует, что фактически Организация прекратила свою деятельность, органы управления и контрольные органы не работают, имущества на балансе нет, заработная плата не начисляется. Просит признать деятельность Организации прекращенной и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Стороны административного дела не явились на заседание суда, представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Президент Организации ФИО2 в своем заявлении требования истца признал в полном объеме и не возражал на их удовлетворение.

От других участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, и не явившихся в судебное заседание, заявления (ходатайства) не поступили.

Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 85 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему выводу.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 24 апреля 2018 года Новочебоксарская городская общественная организация «Спортивный клуб по атлетической гимнастике «САМСОН» зарегистрирована (ОГРН <***>) Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике; 15 декабря 2002 года внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц на основании представленных документов.

Организация действует на основании Устава Новочебоксарской городской общественной организации «Спортивный клуб по атлетической гимнастике «САМСОН», принятого на учредительном собрании 4 сентября 1997 года (протокол №1).

В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Закон №82-ФЗ) на общественные объединения возложена обязанность ежегодно информировать Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике как орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Закона №7-ФЗ, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

Организация не выполняет обязанность, предусмотренную вышеуказанными требованиями статьи 29 Закона № 82-ФЗ, в том числе, не информировала Управление об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Закона №82-ФЗ, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ежегодно не позднее 15 апреля, следующего за отчетным) за 2017 года; не представила в Управление информацию о продолжении своей деятельности в 2018 году.

Кроме того, в нарушение пункта 2 ст. 50 Гражданского кодекса РФ в главе 6 Устава Организация предусмотрела возможность осуществления приносящей доход деятельности, при том, что Организация не имеет имущества достаточного для осуществления указанной деятельности.

В отношении Организации 5 февраля 2018 года административным истцом было вынесено письменное предупреждение, которое не было исполнено административным ответчиком.

13 апреля 2018 года в Управление поступило письмо президента Организации Морозова С.К., в котором сообщается, что прекращена уставная деятельность организации, имущества на балансе организации не имеется, работа органов управления организации не ведется, ведение уставной деятельности не планируется. Просит принять меры для прекращения организации в судебном порядке.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Закона № 82-ФЗ, неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Как установлено судом, доказательств надлежащего исполнения обязанности по представлению в регистрационный орган требуемых сведений, об устранении нарушений, указанных в предупреждении Управления от 5 февраля 2018 года, Организацией не представлено и имеются достаточные основания полагать, что административный ответчик прекратил свою деятельность.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что требования административного истца о признании административного ответчика прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

признать Новочебоксарской городской общественной организации «Спортивный клуб по атлетической гимнастике «САМСОН» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить сведения о Новочебоксарской городской общественной организации «Спортивный клуб по атлетической гимнастике «САМСОН», ОГРН <***>, из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Верховный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: судья Кириллова С.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 1июня 2018 года.