Решение № 2А-2206/2020 2А-2206/2020~М-2079/2020 М-2079/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2А-2206/2020

№2а-2206/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2020 г.

г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Гончаровой Ю.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства в здании Кировского районного суда г. Астрахани, расположенного по адресу: <...> административное дело № 2а-2206/2020 по административному иску прокурора г. Астрахани в интересах неопределенного круга лиц о признании информации в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор г. Астрахани обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц, указав, что прокуратурой города проведена проверка Интернет-ресурсов, в результате которой выявлен Интернет- сайт : https://aminoapps.com/c/uchebaamino…kak…kokteil-molotova/, в ходе которого установлено, что на нем размещены сведения об изготовлении взрывчатых веществ и взрывных устройств. В частности, на этом сайте размещена информация о способах изготовления т.н. «коктейля Молотова», то есть взрывчатого вещества. Вход на указанный Интернет-сайт свободный и не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурса может любой пользователь. Ограничение на передачу, копирование и распространение информации, содержащейся на указанном Интернет-ресурсе также отсутствуют. Наличие свободного доступа как физических, так и юридических лиц к интернет-сайту противоречит требованиям законодательства в сфере оборота взрывчатых веществ и взрывных устройств. На основании вышеизложенного просит суд признать информацию, размещенную на Интернет-сайте: https://aminoapps.com/c/uchebaamino…kak…kokteil-molotova/ запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причина не явки суду не известна.

Представитель заинтересованного лица Управления федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, причина не явки суду не известна.

В соответствии с п.7 ст.150 КАС РФ если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Согласно ч.2 ст.291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

В силу ч.4 ст.292 КАС РФ, по истечении указанного в ч. 2 ст.292 КАС РФ срока возражения административного ответчика не поступили в суд.

Суд, исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему выводу.

В силу ч. 6 ст. 10 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации), запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ Закона об информации в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона №149 -ФЗ об информации).

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 1 ст. 2 Закона об информации информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Сайт в сети Интернет - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет (п. 13 ст. 2 Закона об информации).

По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети Интернет представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" взрывчатые вещества - вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов.

Незаконное изготовление взрывчатых веществ, а равно незаконное изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств, может повлечь за собой уголовную ответственность, предусмотренную ст.223 УК РФ.

Из материалов дела следует, что прокуратурой города проведена проверка Интернет-ресурсов, в результате которой выявлен интернет-ресурс https//aminoapps.com/c/uchebaamino…kak…kokteil-molotova/, содержащий сведения об изготовлении взрывных устройств. Установлено, что на сайте : https//aminoapps.com/c/uchebaamino…kak…kokteil-molotova/ размещена информация о способах изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств. Вход на указанный Интернет-сайт свободный и не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурса может любой пользователь. Ограничение на передачу, копирование и распространение информации, содержащейся на указанном Интернет-ресурсе также отсутствуют. Наличие свободного доступа как физических, так и юридических лиц к интернет-сайту противоречит требованиям законодательства в сфере оборота взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Согласно ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействию терроризму» террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Статьей 15.1 Закона об информации предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По делам о признании информации - сайта в сети Интернет запрещенной информацией на территории Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информацией.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания на соответствующем интернет-сайте запрещенной информацией, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В административном исковом заявлении прокурора города Астрахани о признании информации запрещенной ставится вопрос об установлении правового состояния спорного информационного материала, который имеет юридическое значение для разрешения вопроса о его включении по правилам ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и как следствие прекращения права на его распространение.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.179,180, 262-265 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора города Астрахани в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет - странице сайта с адресом: https//aminoapps.com/c/uchebaamino…kak…kokteil-molotova/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обязать федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, ограничивать доступ к информации, признанной судом запрещенной, при ее выявлении на иных ресурсах сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение пятнадцати дней.

Судья: Ю.С. Гончарова