Решение № 2А-871/2019 2А-871/2019~М-566/2019 М-566/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2А-871/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 года <адрес>

Судья Тайшетского городского суда <адрес> Мусаева Н.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №а-871/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Иркутской области обратилась в суд с иском, указывая в обоснование своих требований, что ответчик ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ и прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из единого реестра индивидуальных предпринимателей.

Как указывает истец, ФИО1 являлся плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

В соответствии с п. 3 ст. 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые декларации по итогам налогового периода предоставляется налогоплательщиком в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Согласно ст. 346.30 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности признается квартал.

В соответствии с п. 1 ст. 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации уплата единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа месяца следующего налогового периода.

В соответствии со статьями 23, 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан был уплачивать налоги в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Как указывает административный истец, в связи с несвоевременной оплатой единого налога на вмененный доход в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 10 326,24 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов является основанием для направления должнику требования об уплате налога.

Так, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией направлены требования об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ

В установленные в требовании сроки налогоплательщиком добровольная обязанность по уплате имеющейся задолженности не исполнена.

Как указывает административный истец, срок взыскания указанной задолженности по налогам и пени истек. Задолженность до настоящего времени налогоплательщиком не погашена. В связи с чем Межрайонная ИФНС России № 6 по Иркутской области ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд.

В административном исковом заявлении Межрайонная ИФНС России № 6 по Иркутской области просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок для взыскания задолженности с ФИО1; взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области задолженность по единому налогу на вмененный доход в части пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 326,24 руб.

Стороны надлежащим образом извещены о рассмотрении административного искового заявления в порядке упрощенного (письменного) производства. Возражений относительно рассмотрения административного искового заявления в порядке упрощенного (письменного) производства, относительно заявленных исковых требований в суд не поступало.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно пунктам 1, 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается настоящим Кодексом, вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя и применяется наряду с общей системой налогообложения (далее в настоящей главе - общий режим налогообложения) и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно статье 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками единого налога являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном главой 26.3 Кодекса.

Объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика (пункт 1 статьи 346.29 Кодекса), которым является потенциально возможный доход налогоплательщика единого налога (статья 346.27 Кодекса).

В соответствии со ст. 346.30 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

Согласно п. 1 ст. 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации Уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем. ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель прекратил деятельность в связи с принятия им соответствующего решения.Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель ФИО1 являлся плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Согласно сведениям, предоставленным Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области, в связи с несвоевременной оплатой единого налога на вмененный доход налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ ФИО1 начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10 326,24 руб.

В соответствии с п. 6 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

С направлением предусмотренного ст. 69 Налогового Кодекса Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Согласно ст. 70 Налогового Кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. При этом при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии со ст. 69 Налогового Кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Как следует из требования № за ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность за несвоевременную уплаты единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1-4 квартал 2014 г.: пени в сумме 3 312,15 руб., которую ему предлагается погасить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, как следует из требования № за ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится за несвоевременную уплаты единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2014 г.: пени в сумме 3 605,68 руб., которую ему предлагается погасить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Помимо этого, как следует из требования № за ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится за несвоевременную уплаты единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2014 г.: пени в сумме 3 408,41 руб., которую ему предлагается погасить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, сведений о надлежащем направлении указанных требований об уплате задолженности материалы дела не содержат.

Поскольку ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, в данном случае взыскание налога производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса как с физического лица.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Настоящее административное исковое заявление поступило в Тайшетский городской суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечению установленного шестимесячного срока с момента истечения срока исполнения всех требований об уплате пеней.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 6 по Иркутской области обращаясь в суд с иском о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам заявила ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В соответствии с п. 1 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Вместе с тем, административным истцом Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области каких-либо доводов, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска установленного срока, а также доказательств подтверждения данных доводов, суду не представлено.

На основании изложенного, оценивая представленные сторонами доказательства, приведенные нормы налогового законодательства, суд приходит к выводу том, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход в части пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 326,24 руб. удовлетворению не подлежат ввиду пропуска срока для обращения с указанными требованиями в суд.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 293-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности по единому налогу на вмененный доход в части пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 326,24 руб. Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Тайшетский городской суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Н.Н. Мусаева