Постановление № 5-36/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 5-36/2017

№ 5-36/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Город Поворино 28 августа 2017 года

Воронежская область

Судья Поворинского районного суда Воронежской области Воронова Г.П.,

с участием

представителя отделения по вопросам миграции ОМВД России по Поворинскому району Воронежской области ФИО1,

и.о. начальника Поворинского РОСП УФССП по Воронежской области ФИО2,

представителя ЛОП на ж.д. станции ФИО3 ж.д. ФИО4,

лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО5

защитника – адвоката Жукова И.В., представившего удостоверение № и ордер №,

переводчика ФИО6,

рассмотрев протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца кишлака <адрес>, гражданина Республики Узбекистан,

УСТАНОВИЛА:

Оперативным дежурным на ж.д. Станции Поворино ЮВЖД в отношении ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении поч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, из которого следует, что 27 августа 2017 года в 2 часа 40 минут ФИО5 находился в вагоне пассажирского поезда № сообщением «Москва-Худжанд». При проверке соблюдения иностранными гражданами миграционного законодательства РФ предъявил сотруднику полиции миграционную карту серия № № с оттиском дата штампа КПП Маштаково от 24 мая 2017 года. ФИО5 в установленный законом срок – 90 суток не покинул территорию Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации без разрешительных документов, то есть по истечении срока пребывания до 24 августа 2017 года нарушив тем самым ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Представитель ЛОП на ж.д. станции ФИО3 ж.д. ФИО4 в судебном заседании пояснил, что ФИО5 не покинул территорию РФ по истечению разрешенного срока пребывания, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО5 в судебном заседании (при переводе ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Узбекистан, гражданина РФ) вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что после окончания времени законного пребывания на территории Российской Федерации не мог покинуть ее пределы из-за отсутствия денежных средств для покупки билета. Обязуется добровольно покинуть пределы Российской Федерации

Защитник адвокат Жуков И.В. в судебном заседании полагает возможным не помещать ФИО5 в специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке ЦВСИГ ГУ МВД России по Воронежской области, в связи с тем, что он обязуется добровольно покинуть территорию РФ.

Представитель отделения по вопросам миграции ОМВД России по Поворинскому району Воронежской области ФИО1 в судебном заседании полагает доказанной вину ФИО5 в совершении правонарушения по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и считает, что он должен быть подвергнут наказанию в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, суд пришел к выводу, что в действиях ФИО5 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;.. . иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из миграционной карты серия № № следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО5 въехал на территорию Российской Федерации 6 мая 2017 года. Иные документы, разрешающие ФИО5 пребывать в России после указанного срока, отсутствуют.

Согласно ст. 7, ч.1. ст. 20 Закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», п. 20 Постановления Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, уведомив об этом территориальный орган ФМС не позднее 3 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 5 Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации…

В силу ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 05 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанные обязанности, предусмотренные законами РФ, ФИО5 не исполнил.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (часть 1.1 введена Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 207-ФЗ).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО5 по делу не установлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО5 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подлежит наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 3.10, 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛА:

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца кишлака <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: <данные изъяты>

Исполнение настоящего постановления поручить отделению ЛОП на ж.д. станции Поворино ЮВЖД.

Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Воронежский областной суд.

СУДЬЯ Г.П. ВОРОНОВА