Решение № 2А-2040/2020 2А-2040/2020~М-2262/2020 М-2262/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2А-2040/2020

Дело № 2а-2040/2020

УИД: 22RS0069-01-2020-003700-85


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Барнаул 10 ноября 2020 года

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Масленникова М.С.

при секретаре Чернякевич В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление УМВД России по г. Барнаулу об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Барнаулу обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на один год с одновременным установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток: с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; обязательной явки один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков.

В обоснование требований административным истцом указано, что +++ ФИО1 осужден Ленинским районным судом г.Барнаул Алтайского края по ч. 4 ст. 111 УК РФ, к 7 годам 6 месяцам лишения свободы. +++ ФИО1 освобожден из ФКЛПУ КТБ-12 УФСИН России по Алтайскому краю условно-досрочно. ФИО1 отбывал реальное наказание за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости - +++.

Преступление, совершенное ФИО1 ч.4 ст. 111 УК РФ, согласно ч.4 ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с частью 3 ст. 3 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении лиц, осужденных за совершение особо тяжкого преступления и имеющих непогашенную судимость устанавливается в случае, если они совершили два и более административных правонарушения против порядка управления, либо административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, гр-н ФИО2 привлекался к административной ответственности 2 раза в течение года: 28.02.2020 года по ст. 6.1.1 КоАП РФ, 03.09.2020 года по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ.

Из характеризующей справки УУП ПП «Докучаево» ОП по Ленинскому району стало известно: что ФИО1 проживает по адресу: ///, ///. По данному адресу гражданин ФИО1 со слов соседей характеризуется посредственно. Жалоб и заявлений от соседей в отношении ФИО1 не поступало. Ранее судим. Трудоустроен неофициально ООО «АлтайПром» в должности электро-газосварщика, также гр. ФИО1 трудоустроен неофициально в ООО «АкваТерм», в должности электрогазосварщика. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

В связи с чем, по мнению административного истца, имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещался судебной повесткой по месту жительства: /// С указанного адреса в суд вернулся конверт с отметкой: «истек срок хранения». Кроме того, в материалы дела представителем административного истца представлена расписка, из содержания которой следует, что ФИО1 уведомлен о месте и времени судебного заседания.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения иных лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 на удовлетворении заявленных требований настаивала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что преступление ФИО1 совершил в ночное время суток и в состоянии алкогольного опьянения. Кроме того, административное правонарушение (ст. 6.1.1 КоАП РФ) также было совершено ФИО1 около 23 час. 00 мин.

Помощник прокурора Ленинского района г.Барнаула ФИО4 полагала, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Исследовав материалы административного дела, выслушав представителя административного истца и прокурора, полагавших, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, преступлений и иных правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, действующим законодательством предусмотрено установление за такими лицами административного надзора, основания и порядок установления которого регламентированы положениями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, осужденный ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от +++, которым он был осужден по ч.4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке об освобождении, +++ ФИО1 фактически освобожден из ФКЛПУ КТБ-12 УФСИН России по Алтайскому краю условно-досрочно.

Согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость по приговору Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от +++ погашается +++.

В течение одного года ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, за которые привлечен к административной ответственности в течение года: +++ по ст. 6.1.1 КоАП РФ, +++ по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ.

Вину в совершении указанных правонарушений ФИО1 признал, постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловал, в связи с чем, они вступили в законную силу. Одно из правонарушений было совершено ФИО1 в ночное время суток.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных административных требований в части установления административного надзора в отношении ФИО1

Согласно характеристике УУП ПП «Докучаево» ОП по Ленинскому району, ФИО1 проживает один по адресу: /// Со слов соседей характеризуется посредственно. Трудоустроен неофициально ООО «АлтайПром» и в ООО «АкваТерм» в должности электро-газосварщика. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

В силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно частям 1,2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком на один год с одновременным установлением следующих административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При этом суд исходит из того, что преступление (ч.4 ст.111 УК РФ) было совершено ФИО1 в ночное время суток в состоянии алкогольного опьянения. Административное правонарушение (ст. 6.1.1 КоАП РФ) также было совершено ФИО1 в ночное время: около 23 час. 00 мин.

Руководствуясь ст.ст.179-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст.3-5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г.Барнаулу удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на один год. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья М.С.Масленников

Полный текст решения изготовлен 10 ноября 2020 года