Постановление № 5-210/2023 от 24 июня 2023 г. по делу № 5-210/2023

Сафоновский районный суд (Смоленская область) - Административные правонарушения




П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


<адрес> 24 июня 2023 года

Судья Сафоновского районного суда <адрес> Павлова О.О.,

при помощнике ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющей, инвалидности не имеющей,

УСТАНОВИЛ:


дд.мм.гггг в 01 час. 30 мин. в МО МВД России «Сафоновский» по адресу: <адрес> была доставлена гражданка Республики Узбекистан ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, в отношении которой составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. ФИО2 незаконно находится на территории Российской Федерации, в нарушение ст.25.10 Федерального закона № ххх от дд.мм.гггг «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации».

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО2 факт совершения административного правонарушения признала, протокол не оспорила.

Заслушав привлекаемое лицо, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от дд.мм.гггг N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от дд.мм.гггг N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от дд.мм.гггг N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от дд.мм.гггг N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от дд.мм.гггг N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от дд.мм.гггг N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что гражданка Республики Узбекистан ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, прибыла на территорию Российской Федерации дд.мм.гггг с целью въезда «работа», на миграционном учете не состояла, в настоящий момент регистрации на территории РФ не имеет, проживает без разрешительных документов и постановки на миграционный учет. Документы, подтверждающие законность пребывания на территории РФ, у ФИО2 отсутствуют, с дд.мм.гггг ФИО2 уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, тем самым она незаконно находится на территории Российской Федерации. Доказательств принятия мер по получению документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, в деле не содержится.Виновность привлекаемого лица в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № ххх от дд.мм.гггг, объяснениями привлекаемого лица, миграционными документами, протоколом об административном задержании, рапортом сотрудника полиции от дд.мм.гггг, другими материалами дела об административном правонарушении.Таким образом, по делу достоверно установлено, что каких-либо правовых оснований для нахождения ФИО2 на территории Российской Федерации не имеется, т.к. родственников, предоставляющих жилое помещение, жилых помещений, источника дохода на территории Российской Федерации она не имеет, доказательств получения патента для трудоустройства суду не представлено.При таких обстоятельствах в действиях ФИО2 наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.В соответствии с частью 1 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. Возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, санкцией статьи не предусмотрена. Учитывая, что ФИО2 незаконно проживает в Российской Федерации, не имеет правовых оснований для нахождения на территории Российской Федерации, с учетом личности виновного, наступивших последствий, суд приходит к выводу о том, что в отношении неё следует избрать наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Именно такое наказание будет являться справедливым и обеспечит достижение целей применения мер государственной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судПОСТАНОВИЛ:ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: 216200, <адрес>, д. Воронино. Исполнение постановления возложить на ОСП по Сафоновскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>.Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по <адрес> (МО МВД России «Сафоновский» л/с <***>), ИНН <***>, КПП 672601001, ОКТМО 66641101, расчетный счет 03№ ххх, наименование банка – отделение Смоленск Банка России УФК по <адрес>, БИК 016614901, КБК 18№ ххх, УИН 18№ ххх. В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.О. Павлова



Судьи дела:

Павлова Ольга Олеговна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ