Решение № 2А-138/2019 2А-138/2019~М-121/2019 М-121/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2А-138/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Курский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Фролова С.П., при секретаре Савенковой Е.Н., с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 35535 старшего прапорщика запаса ФИО2 об оспаривании действий (решения) начальника отделения (территориальное, <адрес>) федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом в принятии его и члена его семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что решением начальника отделения (территориальное, <адрес>) федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ) от ДД.ММ.ГГГГ № ему и члену его семьи (сыну ФИО3) отказано в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, поскольку он в 2011 году уже реализовал свое право на обеспечение жилым помещениям от Министерства обороны РФ. С данный решением административный истец не согласен в связи с тем, что после обеспечения жильем от Министерства обороны РФ у него изменился состав семьи, а именно он расторг брак с супругой – ФИО4 и в настоящее время сожительствует с ФИО5, с которой у них родился сын ФИО3, а потому он с учетом имеющейся у него в собственности только 1/3 от ранее полученного жилого помещения, что составляет 19,3 кв.м., он обеспечен жилым помещением менее учетной нормы. Полагая свои права нарушенными, административный истец просит суд признать названное решение незаконным и обязать административного ответчика принять его (ФИО2) и члена его семьи ФИО3 на названный учет нуждающихся.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Начальник отделения (территориальное, <адрес>) ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыла, а потому административный иск рассмотрен в ее отсутствие. В письменных возражениях требования административного истца не признала по основаниям, изложенным в обжалуемом решении.

Заслушав объяснения сторон и исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» определено, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок реализации права на жилище определен в ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», а порядок обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ соответствующей Инструкцией, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Из решения начальника отделения (территориальное, <адрес>) ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО2 ему и члену его семьи - сыну ФИО3 отказано в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

В обоснование данного решения указано, что ФИО2, имеющему общую продолжительность военной службы 13 лет, на состав семьи 3 человека в связи с предстоящим увольнением с военной службы представлено жилое помещение по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ш. Московское, <адрес>, общей площадью 58,1 кв.м. В настоящее время указанное жилое помещение оформлено в собственность. После получения названного жилого помещения ФИО2 с военной службы уволен не был. При этом изменение у военнослужащего состава семьи и дальнейшее прохождение военной службы, по мнению должностного лица, принявшего оспариваемое решение, правового значения не имеет и не дает оснований на повторное обеспечение военнослужащего и членов его семьи от органов Министерства обороны жилым помещением по избранному месту жительства.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании решения Серпуховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности на 2-х комнатную квартиру общей площадью 58,1 кв.м., по адресу: <адрес>, ш. Московское, <адрес>. При этом оставшиеся доли в праве собственности принадлежат его сыну ФИО6 и ФИО4 (бывшей супруге административного истца).

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании пояснил, что указанное жилое помещение ФИО2 получил от Министерства обороны РФ по избранному месту жительства, так как планировалось его увольнение по организационно-штатным мероприятиям, однако он уволен не был и продолжил военную службу. После расторжения брака и перевода к новому месту службы он выехал из названного жилого помещения, оставив его бывшей супруге и сыну – ФИО6

Таким образом, поскольку ФИО2 уже реализовал свое право на получение от Министерства обороны РФ жилого помещения для постоянного проживания, суд приходит к выводу, что решение начальника отделения (территориальное, <адрес>) ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № является законным, а требования административного истца не подлежат удовлетворению.

При этом довод административного истца о том, что после изменения состава семьи он стал обеспечен жильем менее учетной нормы, не может повлиять на выводы суда о законности оспариваемого решения, поскольку права членов семьи военнослужащего являются производными от права самого военнослужащего, при этом ФИО2 свое право на обеспечение жильем от Министерства обороны уже реализовал.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 КАС РФ, военный суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Курский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий С.П. Фролов