Решение № 2-1077/2019 2-1077/2019~М-558/2019 М-558/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-1077/2019

Дело № 2-1077/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края 27 мая 2019 года

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Костюк А.А.,

при секретаре Кузьмич А.О.,

с участием представителя истца ФИО2 – ФИО1, действующего на основании доверенности <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации МО Динской район о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества - жилой дом в реконструированном виде, кадастровый №, общей площадью 58,75 кв.м., жилой 45,65 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обосновании иска указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером: №, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 655 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельством о государственной регистрации права собственности №-АК № от ДД.ММ.ГГГГ, а также собственником расположенного на нем жилого дома с пристройками с кадастровым номером №, общей площадью 46,5 кв.м., жилая 33,4 кв.м., Литер: A, a, al, а2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности №-АК № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенные по адресу: <адрес>.

В 2018 году истцом было осуществлена реконструкция жилого дома путем строительства пристройки. В результате реконструкции произошло увеличение площади жилого дома на 12,25.

Возведенная истцом пристройка к жилому дому обладает признаками самовольной постройки, так как разрешение на реконструкцию и строительство жилого дома ФИО2 не получал. В результате реконструкции жилого дома - строительства пристройки, изменилась общая площадь жилого дома с 46,5 кв.м., на 58,75 кв.м., а жилая площадь с 33,4 кв.м., на 45,65 кв.м.

Существующее строение литер Литер: A, a, al, а2, с самовольной пристройкой, в целом, выдержит возможные статические нагрузки и его можно эксплуатировать как жилой дом без изменения конструктивных и теплотехнических характеристик. Изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Сохранение указанного жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 – ФИО1 иск поддержал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации МО Динской район в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, путем вручения судебной повестки с уведомлением о вручении. По его ходатайству дело рассмотрено в его отсутствие. Представил письменные возражения, ссылаясь на отсутствие оснований для признания права собственности.

Изучив исковое заявление, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

в соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 той же статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Аналогичная позиция также содержится в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"

Судом установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 655 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 10/

Также ФИО2 является собственником жилого дома с пристройками, общей площадью 46,5 кв.м., жилая 33,4 кв.м., кадастровый №, расположенного на вышеуказанном земельном участке, что свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 11/

Как установлено судом, в 2018 году истцом была осуществлена реконструкция жилого дома путем строительства пристройки. В результате реконструкции общая площадь жилого дома увеличилась и составляет 59 кв.м., жилая – 45,9 кв.м., что подтверждается техническим паспортом, выданным Динским районным отделением Филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Южный филиал, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 56-65/

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В настоящий момент у истца отсутствует акт ввода спорного объекта в эксплуатацию, процедура выдачи которого регламентируется положениями частей 3 и 4 статьи 55 Градостроительного кодекса.

Следовательно, спорный объект соответствует признакам самовольной постройки.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно технического заключения Союза «Торгово-промышленная палата <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ при возведении пристройки (литера А1) к жилому дому с пристройками (литера А, a, al, а2), расположенному по адресу: <адрес>, существенные нарушения норм градостроительства, планировки и застройки городских и сельских поселений, строительных норм и правил не допущены. Помещение пристройки (литера А1) и жилой дом с пристройками (литера A, a, al, а2) конструктивно связанны между собой, соответствуют требованиям СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Градостроительство планировка и застройка городских и сельских поселений», и может эксплуатироваться как жилое помещение после завершения строительных работ. Реконструированное строение - жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует строительным нормам, Правилам и нормативам. Существующее строение - жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Права и охраняемые законом интересы граждан, гарантированные Конституцией РФ, нормами Гражданского кодекса РФ и иными нормативно-правовыми актами-третьих лиц, расположенных вблизи существующего строения - жилого дома, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, не нарушает.

Также постройка соответствует параметрам, установленным правилами землепользования и застройки Динского сельского поселения.

С учетом изложенного, суд полагает иск обоснованным. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данная постройка соответствуют требованиям действующих строительных норм и правил, предъявляемым к зданиям.

При таких обстоятельствах суд полагает иск обоснованным.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к администрации МО Динской район о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимого имущества - жилой дом в реконструированном виде, кадастровый №, общей площадью 58,75 кв.м., жилой 45,65 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 58,75 кв.м., жилой 45,65 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 31 мая 2019 года.

Судья

Динского районного суда подпись А.А. Костюк