Определение № 5-257/2017 от 23 апреля 2017 г. по делу № 5-257/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Ульяновск 24 апреля 2017 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Хаустова Е.В., изучив в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд г.Ульяновска поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 25 мин. ФИО1 совершил мелкое хищение товара в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, общей стоимостью 181 руб. 86 коп., прошел мимо кассового аппарата и не оплатил данный товар, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.7.27 КоАП РФ.

В материалах дела имеется вынесенное ДД.ММ.ГГГГ определение о возбуждении по данному факту дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», под административным расследованием понимается комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Вместе с тем, как видно из поступивших в суд материалов, никаких действий, требующих значительных временных затрат и направленных на выяснение обстоятельств административного правонарушения, после возбуждения дела об административном правонарушении не производилось: экспертизы не назначались, свидетели не выявлялись и не допрашивались, то есть фактически административное расследование по делу не проводилось.

Согласно п.3 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ предусматривает административное наказание за административное правонарушение в виде административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Поскольку санкцией указанной статьи не предусмотрено наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административного приостановления деятельности или дисквалификация лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, то в соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, дело подлежит рассмотрению мировым судьей по месту совершения административного правонарушения.

Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1 не подведомственно Ленинскому районному суду г. Ульяновска.

В связи с тем, что материалы, подтверждающие наличие оснований для принятия его к производству судьей районного суда, последнему на стадии подготовки дела к рассмотрению представлены не были, настоящие протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возврату в УМВД России по г. Ульяновску для устранения приведенном в данном определении недостатков и принятия решения в соответствии со ст.28.8 КоАП РФ с учетом и соблюдением требований, изложенных в ст. 23.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4-29.7 КоАП РФ, суд

о п р е д е л и л :

Протокол об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – возвратить в УМВД России по г. Ульяновску для устранения недостатков.

Настоящее определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья Е.В. Хаустова