Решение № 2-151/2024 2-151/2024~М-2122/2024 М-2122/2024 от 16 сентября 2024 г. по делу № 2-151/2024

Дело № 2 – 151/2024

35RS0018-01-2024-000247-82


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2024 года с. Нюксеница

Нюксенский районный суд Вологодской области в составе судьи Согриной Е.В.,

При секретаре Кормановской В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тотемского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области к бюджетному учреждению здравоохранения Вологодской области «Нюксенская центральная районная больница» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологических требований,

У С Т А Н О В И Л:

Тотемский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Вологодской области обратился в суд с исковым заявлением к БУЗ ВО «Нюксенская ЦРБ» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологических требований. В обоснование своих требований указал, что в нарушение п.135, п. 299, п.319 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий проведения работ с биологическими агентами (биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами) III-IV группы патогенности (опасности) в лабораториях БУЗ ВО «Нюксенская ЦРБ».

Истец Тотемский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Вологодской области о времени и месте о времени и месте рассмотрения дела извещен 13 сентября 2024 года, и.о. начальника ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть без участия, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик БУЗ ВО «Нюксенская ЦРБ» о времени и месте рассмотрения дела извещено судебной повесткой, полученной 13 сентября 2024 года, представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что работа по исполнению предписания ведется.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются высшей ценностью, и их соблюдение и защита - обязанность государства.

Положения ст. 11 Гражданского кодекса РФ предусматривают судебную защиту в качестве способа защиты нарушенных прав, что может быть обеспечено присуждением к исполнению обязанности в натуре (ст. 12 ГК РФ).

Статьей 1 Федерального Закона № 52-ФЗ определено: санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила).

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона № 52-ФЗ определено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (т.е. состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности) обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно п.135 СанПиН 3.3686-21 - осуществление работ с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами допускается при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий выполнения таких работ Санитарным правилам. Каждое структурное подразделение, выполняющее работу с ПБА I - IV групп, должно иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий выполнения работ с биологическими агентами I - IV групп патогенности (опасности) требованиям Санитарных правил.

Согласно п.299 СанПиН 3.3686-21 Лаборатории, выполняющие работы с ПБА IV группы, должны иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий проведения работ с ПБА IV группы санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно п.319 СанПиН 3.3686-21 - лаборатории, выполняющие работы с ПБА III группы, должны иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам условий проведения работ с ПБА III - IV групп, а также проведение работ с ПБА II группы, не сопровождающихся накоплением (культивированием или концентрированием) жизнеспособного патогена.

Обязанность выполнения указанных требований обусловлена необходимостью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предоставления гарантий безопасности оказываемых услуг для жизни и здоровья людей.

Роспотребнадзор в марте 2024 года был проведен профилактический визит в отношении БУЗ ВО «Нюксенская ЦРБ».

Согласно протоколу осмотра от 18 марта 2024 года выявлено, что при осмотре БУЗ ВО «Нюксенскяа ЦРБ» выявлено, что отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на работу с возбудителями 3-4 группы патогенов.

Согласно акту профилактического визита от 28 марта 2024 года № 35-15/29-7855-2024 подтверждается, что выявлено отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий проведения работ с биологическими агентами (биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами) III-IV группы патогенности (опасности) в лабораториях БУЗ ВО «Нюксенская ЦРБ», что является нарушением п.135, п. 299, п.319 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

В адрес БУЗ ВО «Нюксенская ЦРБ» вынесено предписание № 35-15/29-7867-2024 от 28.03.2024 об устранении выявленных нарушений обязательных требований со сроком исполнения до 01.08.2024г. В дальнейшем, по исполнению предписания решением Роспотребнадзора от 31 июля 2024 года ответчику предоставлена отсрочка до 1 августа 2025 года.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 20 августа 2024 года БУЗ ВО «Нюксенская ЦРБ» осуществляет различные виды деятельности, в том числе основной вид деятельности – деятельность больничных организаций.

Принимая во внимание изложенное, суд пришел к выводу, что исследованные судом доказательства подтверждают нарушения в действиях ответчика БУЗ ВО «Нюксенская ЦРБ» санитарного законодательства при осуществлении деятельности по работ с ПБА III - IV групп, что может нарушить права неопределенного круга лиц на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предоставление гарантий безопасности оказываемых услуг для жизни, повлечь негативные последствия в области санитарно-эпидемиологического благополучия. Доказательств, опровергающих выводы суда, в судебном заседании не представлено.

Таким образом, суд считает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая, что ответчику для исполнения настоящего решения необходимо время, суд полагает целесообразным определить срок исполнения решения суда до 1 августа 2025 года, как разумный и достаточный.

В порядке ст. 103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, государственную пошлину за рассмотрение дела, от уплаты которой был освобожден, в размере 6000 рублей в доход районного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Тотемского Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области удовлетворить.

Возложить на бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Нюксенская центральная районная больница» (ИНН <***>) обязанность в срок до 1 августа 2025 года обеспечить наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий проведения работ с биологическими агентами (биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами) III-IV группы патогенности (опасности) в лабораториях БУЗ ВО «Нюксенская ЦРБ» в соответствии с п.135, п.299, п.319 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Взыскать с БУЗ ВО «Нюксенская ЦРБ» в доход районного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Составление мотивированного решения отложить до 18 сентября 2024 года

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Нюксенский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.В. Согрина