Решение № 12-14/2023 от 13 марта 2023 г. по делу № 12-14/2023

Судья Афонин Г.В. Дело № 12-14/2023

УИД 37RS0010-01-2020-002754-49


Р Е Ш Е Н И Е

город Иваново 14 марта 2023 года

Судья Ивановского областного суда Кузнецова Е.В.,

с участием представителей Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по центральному федеральному округу (далее - МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу) ФИО1, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу ФИО3 на постановление судьи Ленинского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу о прекращении исполнения постановления Ленинского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания директору ООО «Виктория» ФИО4 по делу об административном правонарушении №,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Виктория» ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения - одной бутылки напитка винного особого газированного белого полусладкого «<данные изъяты>» коллекции «<данные изъяты>» объемом 0,75 литра, крепостью 8%.

ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд г. Иваново поступило заявление МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу о прекращении исполнения постановления судьи Ленинского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ООО «Виктория» ФИО4

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ заявление МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу о прекращении исполнения постановления судьи Ленинского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ООО «Виктория» ФИО4 оставлено без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ивановский областной суд, представитель МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу ФИО3 просит отменить постановление судьи районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, прекратить исполнение постановления судьи районного суда ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ООО «Виктория» ФИО4 по делу № в части административного штрафа в размере 20000 рублей. Не соглашаясь с постановлением судьи районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 в обоснование жалобы указывает, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ штраф по постановлению судьи Ленинского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ не оплачен, срок, предусмотренный ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ истек ДД.ММ.ГГГГ. Также указывает, что исполнительное производство №-ИП на сайте https://fssp.gov.ru/iss/ip отсутствует. Полагает, что оспариваемое постановление нарушает права и законные интересы МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу, являющегося главным администратором доходов бюджета Российской Федерации по делу №, а также препятствует исполнению возложенных не нее функций.

Извещенные о дате, времени, месте рассмотрения жалобы в порядке КоАП РФ ФИО4, старший государственный инспектор отдела государственного контроля и лицензирования Департамента экономического развития и торговли Ивановской области ФИО5 в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении слушания дела не заявили. При таких обстоятельствах судебное разбирательство проведено в отсутствие указанных лиц.

Явившимся в судебное заседание представителям МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу ФИО1, ФИО2 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, отводов не заявлено.

В судебном заседании представители МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу ФИО1, ФИО2 доводы жалобы поддержали по изложенным в ней основаниям.

Выслушав представителей МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу ФИО1, ФИО2, оценив доводы жалобы и проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 31.8 КоАП РФ, вопросы о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, рассматривается судьей, вынесшим постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.

Лица, заинтересованные в разрешении вопросов, указанных в части 1 настоящей статьи, извещаются о месте и времени их рассмотрения.

Согласно материалам дела об административном правонарушении №, ФИО4 зарегистрирован по месту жительства адресу: <адрес>. Вместе с тем, в представленных материалах дела отсутствуют сведения об уведомлении ФИО4 по указанному адресу.

Кроме того, сведений об извещении должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - старшего государственного инспектора отдела государственного контроля и лицензирования Департамента экономического развития и торговли Ивановской области ФИО5 о дате, времени и месте рассмотрения указанного заявления в материалах дела также не имеется.

Таким образом, заявление о прекращении исполнения постановления судьи Ленинского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено судьей районного суда в отсутствие лица, привлеченного к административной ответственности, и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении без надлежащего извещения указанных лиц о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

При истечении срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания следует иметь в виду, что ч.ч. 2-4 ст. 31.9 КоАП РФ предусмотрены случаи, когда течение этого срока прерывается либо приостанавливается.

Вопреки вышеуказанным положениям КоАП РФ, судья районного суда не исследовал наличие сведений о прерывании либо приостановлении сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания.

Вывод судьи о том, что исполнительное производство №-ИП не окончено на момент рассмотрения заявления является необоснованным. Из представленных по запросу Ивановского областного суда документов усматривается, что постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП города Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ окончено исполнительное производство №-ИП в связи с истечением срока давности исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

При этом следует отметить, что исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 4 ст. 31.7 КоАП РФ по истечении срока давности исполнения постановления, установленного ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ, независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.

Таким образом, постановление судьи Ленинского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, с возвращением заявления должностного лица о прекращении исполнения постановления на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г.Иваново.

При новом рассмотрении дела судье следует учесть вышеизложенные обстоятельства.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 31.8 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

Постановление судьи Ленинского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу о прекращении исполнения постановления Ленинского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Виктория» ФИО4, отменить, заявление возвратить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Иваново.

Решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Е.В. Кузнецова