СудАкт в соцсетях

Постановление № 5-555/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 5-555/2020

Правобережный районный суд г. Липецка (Липецкая область) - Административное

Дело №5-555/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

30 июля 2020 года г.Липецк

Судья Правобережного районного суда г. Липецка Дробышева Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ФИО1 Угли, являясь иностранным гражданином, 25.06.2020г. в 10 часов проживал на территории г.Липецка по адресу: <адрес> в нарушение ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - без разрешения на временное проживание на территории Липецкой области, уклонившись от выезда по истечении определенного срока пребывания, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО1 Угли в судебном заседании факт пребывания на территории РФ с нарушением требований действующего законодательства не оспаривал.

Защитник привлекаемого к административной ответственность лица по ордеру ФИО2 в судебном заседании указала на недопустимость признания в качестве доказательства протокола об административном правонарушении, составленного в нарушение установленного порядка, без указания фактического места выявления правонарушения.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - которая влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст.5 названного Федерального закона срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному в отношении ФИО1 Угли по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, 25.06.2020г. в 10 часов в ходе проверочных мероприятий по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 Угли, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Изложенные в протоколе обстоятельства правонарушения подтверждены сведениями: миграционной карты серии № №, согласно которой срок пребывания ФИО1 У. на территории РФ исчислялся с 16.09.2018г. (л.д.6) и впоследствии был продлен до 25.08.2019г. (л.д.19), досье иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д.8-11). Доказательств законного впоследствии нахождения ФИО1 У. на территории РФ материалы дела не содержат.

Фактическое выявление правонарушения в ОВМ ОМВД России по Липецкому району по адресу: <адрес> не свидетельствует о незаконности составленного протокола об административном правонарушении, поскольку по сути оспариваемый процессуальный документ верно отражает диспозицию вменяемой статьи.

Таким образом, совершенное ФИО1 Угли деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении основного вида наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, обстоятельство, смягчающее наказание, которым суд признает признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагая возможным назначить наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Указом Президента РФ от 18.04.2020г. №274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) установлено, что в период с 15 марта по 15 сентября 2020г. включительно в отношении иностранных граждан не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Таким образом, суд не назначает дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 У. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Липецкой области, ИНН <***>, КПП 482501001 к/с 40101810200000010006 код ОКТМО 42640000 БИК 044206001 КБК 18811640000016020140 в Отделение в г.Липецке (ОМВД России по Липецкому району).

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -

влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г.Липецка в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Т.В.Дробышева