Решение № 2-1577/2023 2-1577/2023~М-1544/2023 М-1544/2023 от 5 декабря 2023 г. по делу № 2-1577/2023Евпаторийский городской суд (Республика Крым) - Гражданское Дело №2-1577/2023 УИД: 91RS0009-01-2023-002080-46 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 06 декабря 2023 года г. Евпатория Евпаторийский городской суд в составе: председательствующего – судьи Слободюка Е.В., при секретаре – Полиш Д.Д., при участии: прокурора – ФИО3, представителя администрации <адрес> – ФИО4, представителя Управление образования администрации <адрес> – ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> Республики Крым, Управлению образования администрации <адрес> Республики Крым, МБОУ "ЕУВК "Интеграл", при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым об обязании совершить определенные действия, - Заместитель прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> Республики Крым (далее - истец) обратился в суд с иском к администрации <адрес> Республики Крым, Управлению образования администрации <адрес> Республики Крым, МБОУ "ЕУВК "Интеграл" (далее – ответчики), в котором, с учетом уточнения, в порядке ст.39 ГПК РФ, просил: 1. Обязать Администрацию <адрес> Республики Крым в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, обеспечить финансирование, то есть выделить денежные средства Управлению образования администрации <адрес> Республики Крым на осуществление расходов по закупке технических средств для оснащения кабинета иностранного языка МБОУ «ЕУВК «Интеграл» в соответствии с приказом Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: - программного обеспечения для лингафонного кабинета с возможностью организации сетевого взаимодействия и контроля рабочих мест учащихся учителем и обучения иностранным языкам (1 шт.); 2. Обязать Управление образования администрации <адрес> Республики Крым, в течение 6 месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу распределить указанные денежные средства МБОУ «ЕУВК «Интеграл» для приобретения технические средства для оснащения кабинета иностранного языка в соответствии с приказом Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: - программного обеспечения для лингафонного кабинета с возможностью организации сетевого взаимодействия и контроля рабочих мест учащихся учителем и обучения иностранным языкам (1 шт.); 3. Обязать МБОУ «ЕУВК «Интеграл» в течение 6 месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу приобрести и оборудовать кабинет иностранного языка техническими средствами, в соответствии с приказом Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: - программного обеспечения для лингафонного кабинета с возможностью организации сетевого взаимодействия и контроля рабочих мест учащихся учителем и обучения иностранным языкам (1 шт.); Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с приказом Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональном} оснащению общеобразовательных организаций, а также определении норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания. Согласно 2 раздела подраздела 9 Приказа, кабинет иностранного языка в соответствии с СП ДД.ММ.ГГГГ-20 и СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, должен быть оснащен техническими средствами, а именно: п.2.9.1. - программным обеспечением для лингафонного кабинета с возможностью организации сетевого взаимодействия и контроля рабочих мест учащихся учителем и обучения иностранным языкам; п.2.9.2. - наушниками с микрофоном; п.2.9.3. - динамиками для громкого воспроизведения; п.2.9.4. - планшетным компьютером (лицензионное программное обеспечение, образовательный контент, система защиты от вредоносной информации). В соответствии с информацией МБОУ «ЕУВК «Интеграл» от ДД.ММ.ГГГГ №, на территории МБОУ «ЕУВК «Интеграл» планируется оборудовать 1 кабинет иностранного языка, в котором будет функционировать лингафонный кабинет. Для оснащения указанного кабинета администрации МБОУ «ЕУВК «Интеграл» необходимо 1 программное обеспечение для лингафонного кабинета с возможностью организации сетевого взаимодействия и контроля рабочих учащихся учителем и обучения иностранным языком. В целях устранения вышеуказанных нарушений закона прокурором города руководителю общеобразовательного учреждения ДД.ММ.ГГГГ вносилось представление об устранении выявленных нарушений законодательства, в котором содержалось требование об устранении данного нарушения, однако требование прокурора города до настоящего времени не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ от администрации <адрес> Республики Крым в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик указывает на то, что общеобразовательные учреждения в своей деятельности руководствуются действующим Приказом Министерства просвещения РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» согласно п. 36.1, 36.2,.36.3 которого, организация должна располагать на праве собственности или ином законном основании материально-техническим обеспечением образовательной деятельности (помещениями и оборудованием) для реализации программы основного общего образования, в том числе адаптированной, в соответствии с учебным планом. Материально-технические условия реализации программы основного общего образования, в том числе адаптированной, должны обеспечивать: возможность достижения обучающимися результатов освоения программы основного общего образования, требования к которым установлены ФГОС; соблюдение: гигиенических нормативов и Санитарно-эпидемиологических требований; социально-бытовых условий для обучающихся, включающих организацию питьевого режима и наличие оборудованных помещений для организации питания; социально-бытовых условий для педагогических работников, в том числе оборудованных рабочих мест, помещений для отдыха и самоподготовки педагогических работников; требований пожарной безопасности и электробезопасности; требований охраны труда. Кабинеты по предметным областям должны быть оснащены комплектами наглядных пособий, карт, учебных макетов, специального оборудования, обеспечивающих развитие компетенций в соответствии с программой основного общего образования. Допускается создание специально оборудованных кабинетов, интегрирующих средства обучения и воспитания по нескольким учебным предметам. Кроме того, приказом Министерства просвещения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования; критерии формирования перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем. Согласно справки, в образовательном учреждении имеются ноутбуки, что по своей технической оснащенности и программному обеспечению более применительно для организации образовательного процесса в соответствии с действующими нормами и нормативно-правовыми актами (проще в эксплуатации, установки различных обучающих программ, возможность модернизации в увеличении объёма памяти и иных комплектующих, подключения дополнительных устройств, возможность выхода в сеть интернет и работе по сетевым программам, а также, более доступнее для обучающихся; кроме того, учитывается размер экрана, при соблюдении требований организации образовательного процесса). Согласно письменных пояснений Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, Министерство является главным администратором доходов бюджета Республики Крым в соответствии с законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, главным распорядителем и получателем средств бюджета Республики Крым, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций. Законодательством не предусмотрено участие Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым в финансировании муниципальных бюджетных образовательных организаций Республики Крым в целях закупки лингафонного кабинета. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец поддержал исковые требования в полном объеме. Представитель администрации <адрес> относительно удовлетворения исковых требований возражала, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Представитель Управления образования администрации <адрес>, также относительно удовлетворения исковых требований возражала. Представитель МБОУ "ЕУВК "Интеграл" в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, в ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ просила рассмотреть настоящее дело в ее отсутствие. Представители третьих лиц, в судебное заседание явку уполномоченных лиц не обеспечили, о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежащим образом, ввиду чего с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лиц, участвующих в деле. Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы гражданского дела, выслушав доводы сторон, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. В соответствии с пунктом 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. В силу положений статьи 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ). В соответствии с п. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В соответствии с положениями статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор, в том числе, за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Согласно с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О структуре федеральных органов исполнительной власти», (часть 2) преобразовано Министерство образования и науки Российской Федерации в Министерство просвещения Российской Федерации и Министерство науки и высшего образования Российской Федерации. Так, согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (Минобрнауки России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, нанотехнологий, развития федеральных центров науки и высоких технологий, государственных научных центров и наукоградов, интеллектуальной собственности (за исключением нормативно-правового регулирования вопросов, касающихся контроля, надзора и оказания государственных услуг в сфере правовой охраны изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, программ для электронно-вычислительных машин, баз данных и топологий интегральных микросхем, в том числе входящих в состав единой технологии, товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров), в сфере социальной поддержки и социальной защиты обучающихся, молодежной политики, а также функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере высшего образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, включая деятельность федеральных центров науки и высоких технологий, государственных научных центров, уникальных научных стендов и установок, федеральных центров коллективного пользования, ведущих научных школ, национальной исследовательской компьютерной сети нового поколения и информационное обеспечение научной, научно- технической и инновационной деятельности. Общеобразовательные учреждения в своей деятельности руководствуются действующим Приказом Министерства просвещения РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования», поскольку согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Министерстве просвещения Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» Министерство просвещения Российской Федерации (Минпросвещения России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, воспитания, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся, а также функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, воспитания. Приказом Министерства просвещения РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» согласно п. 36.1, 36.2,.36.3 которого, организация должна располагать на праве собственности или ином законном основании материально-техническим обеспечением образовательной деятельности (помещениями и оборудованием) для реализации программы основного общего образования, в том числе адаптированной, в соответствии с учебным планом. Материально-технические условия реализации программы основного общего образования, в том числе адаптированной, должны обеспечивать: возможность достижения обучающимися результатов освоения программы основного общего образования, требования к которым установлены ФГОС; соблюдение: гигиенических нормативов и Санитарно-эпидемиологических требований; социально-бытовых условий для обучающихся, включающих организацию питьевого режима и наличие оборудованных помещений для организации питания; социально-бытовых условий для педагогических работников, в том числе оборудованных рабочих мест, помещений для отдыха и самоподготовки педагогических работников; требований пожарной безопасности и электробезопасности; требований охраны труда. Кабинеты по предметным областям должны быть оснащены комплектами наглядных пособий, карт, учебных макетов, специального оборудования, обеспечивающих развитие компетенций в соответствии с программой основного общего образования. Допускается создание специально оборудованных кабинетов, интегрирующих средства обучения и воспитания по нескольким учебным предметам. В соответствии с приказом Приказ Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Приказ) утвержден перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональном} оснащению общеобразовательных организаций, а также определении норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания. Подразделом 9 Раздела 2 Комплекса оснащения предметных кабинетов (в соответствии с СП ДД.ММ.ГГГГ-20 и СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21) перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "развитие образования", направленных на содействие созданию (создание) в субъектах ФИО1 новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования определены требования к оснащению кабинета иностранного языка. Согласно 2 раздела подраздела 9 Приказа, кабинет иностранного языка в соответствии с СП ДД.ММ.ГГГГ-20 и СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, должен быть оснащен техническими средствами, а именно: п.2.9.1. - программным обеспечением для лингафонного кабинета с возможностью организации сетевого взаимодействия и контроля рабочих мест учащихся учителем и обучения иностранным языкам; п.2.9.2. - наушниками с микрофоном; п.2.9.3. - динамиками для громкого воспроизведения; п.2.9.4. - планшетным компьютером (лицензионное программное обеспечение, образовательный контент, система защиты от вредоносной информации). Согласно абзацам 2 и 3 статьи 15 Бюджетного кодекса РФ бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования. Согласно пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают следующими полномочиями: создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 9 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочию органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций (за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных организаций высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций. Таким образом, с учетом изложенного выше, финансовое обеспечение образовательного учреждения осуществляет учредитель - администрация <адрес> Республики Крым. Решением Евпаторийского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено положение об управлении образования администрации <адрес> Республики Крым. Согласно п. 1.2. Положения, управление образования администрации <адрес> Республики Крым входит в структуру администрации <адрес> и является отраслевым органом администрации, созданным с целью осуществления управления в сфере образования. Управление осуществляет функции и полномочия учредителя от имени администрации в отношении образовательных организаций и прочих учреждений, созданных для обеспечения деятельности образовательных организаций муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым. В соответствии с п. 1.3 Положения, управление - муниципальное казённое учреждение, является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, гербовую печать и штампы, бланки с соответствующей символикой и наименованием, расчетные и иные счета в банковских и кредитных учреждениях. Управление отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении финансовых средств. В систему образования муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым входят образовательные организации в том числе, общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего общего образования) организации. Подпунктом 8 пункта 3.1 Положения, Управление осуществляет полномочия, осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания образовательными организациями за счет средств соответствующих бюджетов. Таким образом, финансовое обеспечение деятельности образовательных организаций муниципального образования осуществляется Управлением после выделения денежных средств из соответствующего бюджета муниципального образования. Согласно пункту 1.4 Устава Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения физико-математического профиля «Учебно-воспитательный комплекс «Интеграл» <адрес> Республики Крым», утвержденного постановлением администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п, учредителем и собственником имущества является муниципальное образование городской округ Евпатория Республики Крым. Функции и полномочия учредителя учреждения от имени муниципального образования осуществляет уполномоченный орган администрации <адрес> Республики Крым - управление образования администрации <адрес> Республики Крым. Пунктами 1.10, 1.13 Устава Учреждения установлено, что Учреждение является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального Казначейства, печати, штампы. Учреждение от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права, несёт обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации. Учредителем учреждения является муниципальное образование городской округ Евпатория Республики Крым (далее - Учредитель). Функции и полномочия учредителя учреждения осуществляет администрация <адрес> Республики Крым. Полномочия учредителя в области управления учреждением осуществляет отраслевой орган администрации <адрес> Республики Крым - управление образования администрации <адрес> Республики Крым, являющийся для учреждения главным распорядителем бюджетных средств (п.1.8 Устава). Согласно п. 2.6 Устава к компетенции учреждения относится в том числе, содержание и эксплуатация объектов движимого и недвижимого имущества, закреплённых за учреждением, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с установленными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Пунктом 7.1 Устава установлено, что Учредитель учреждения - управление образования администрации <адрес> Республики Крым осуществляет полномочия в числе которых формирует и утверждает муниципальное задание учреждения в соответствии с предусмотренной его уставом основной деятельностью, осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания. Согласно пункту 9.1 Устава источниками финансовое обеспечение деятельности Школы осуществляется администрацией <адрес> Республики Крым - управлением образования администрации <адрес> Республики Крым на основании муниципального задания в соответствии с законодательством Российской Федерации. Источниками формирования имущества и финансовых средств Учреждения также являются: - целевое бюджетное финансирование по муниципальным целевым программам; - финансирование на выполнение муниципального задания; - средства, полученные от гражданско-правовых сделок, в том числе от добровольных пожертвований, дополнительных платных образовательных и иных услуг, включая услуги по присмотру и уходу; - добровольные взносы (пожертвования) организаций и граждан; - бюджетные инвестиции - капитальные вложения в основные средства Учреждения (средства на приобретение оборудования, реконструкцию, модернизацию имеющегося имущества, строительство новых объектов); - иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации (п.9.2 Устава). Таким образом, исполнение требований законодательства по обеспечению Учреждения средствами обучения и воспитания возложено на общеобразовательное учреждение. Из материалов дела усматривается, что в соответствии с информацией МБОУ «ЕУВК «Интеграл» от ДД.ММ.ГГГГ №, на территории МБОУ «ЕУВК «Интеграл» планируется оборудовать 1 кабинет иностранного языка, в котором будет функционировать лингафонный кабинет. Для оснащения указанного кабинета администрации МБОУ «ЕУВК «Интеграл» необходимо: 1 программное обеспечение для лингафонного кабинета с возможностью организации сетевого взаимодействия и контроля рабочих учащихся учителем и обучения иностранным языком. В целях устранения вышеуказанных нарушений закона прокурором города руководителю общеобразовательного учреждения ДД.ММ.ГГГГ вносилось представление об устранении выявленных нарушений законодательства, в котором содержалось требование об устранении данного нарушения, однако требование прокурора города до настоящего времени не исполнено. При таких обстоятельствах, с учетом изложенного, принимая во внимание изложенные выше требования закона, а также отсутствие в МБОУ «ЕУВК «Интеграл» программного обеспечения для лингафонного кабинета с возможностью организации сетевого взаимодействия и контроля рабочих учащихся учителем и обучения иностранным языком, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц являются обоснованными. Доводы администрации относительно того, что в образовательном учреждении имеются ноутбуки, что по своей технической оснащенности и программному обеспечению более применительно для организации образовательного процесса в соответствии с действующими нормами и нормативно-правовыми актами не могут быть приняты судом во внимание, поскольку, для приведения класса для изучения английского языка в соответствие с указанными выше требованиями, имеющегося в МБОУ «ЕУВК «Интеграл» оборудования недостаточно для полноценного осуществления образовательного процесса. Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в свих постановлениях, в том числе, Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 15, что законодатель обязан установить непротиворечивое регулирование отношений в этой сфере, создавать для них стабильную правовую основу и не ставить под сомнение конституционный принцип исполнимости судебного решения. Судебное решение как акт правоприменения направлен на реализацию правовых норм, которые имеют государственно-властный характер, общеобязательны и гарантируются возможностью государственного принуждения. Так же как и сама правовая норма, вступившие в законную силу судебные решения, в соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, ч. 1, 2 ст. 16 АПК РФ являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории России. Исполнимость (как свойство вступившего в законную силу решения) есть проявление общеобязательности решения. Между тем, по мнению суда, изложенные в исковом заявлении сроки исполнения судебного решения, установленные для всех участников (ответчиков) данных правоотношений не соответствуют принципу исполнимости решения, поскольку истец просит исполнить решение в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, что в свою очередь ставит в зависимость Управление образования администрации <адрес> Республики Крым и МБОУ "ЕУВК "Интеграл" от срока исполнения решения администрацией <адрес> Республики Крым, что нельзя назвать справедливым и обоснованным. Неисполнение администрацией <адрес> Республики Крым данного решения в указанный срок в дальнейшем будет порождать судебные разбирательства в части предоставления отсрочки исполнения последующим исполнителям решения, что также не будет способствовать своевременному его исполнению. Частью 1 статьи 67 ГПК РФ определено, что суд оценивает доказательства по непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. При таких обстоятельствах, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и о наличии правовых оснований для их частичного удовлетворения. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд,- Исковое заявление Заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Администрации <адрес> Республики Крым, Управления образования администрации <адрес> Республики Крым – удовлетворить частично. Обязать Администрацию <адрес> Республики Крым в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, выделить денежные средства Управлению образования администрации <адрес> Республики Крым на осуществление закупки программного обеспечения для лингафонного кабинета с возможностью организации сетевого взаимодействия и контроля рабочих мест учащихся учителем и обучения иностранным языкам для оснащения кабинета иностранного языка МБОУ «ЕУВК «Интеграл» в соответствии с приказом Министерства просвещения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать Управление образования администрации <адрес> Республики Крым, в течение 6 месяцев со дня выделения денежных средств распределить указанные денежные средства МБОУ «ЕУВК «Интеграл» для приобретения программного обеспечения для лингафонного кабинета с возможностью организации сетевого взаимодействия и контроля рабочих мест учащихся учителем и обучения иностранным языкам для оснащения кабинета иностранного языка МБОУ «ЕУВК «Интеграл» в соответствии с приказом Министерства просвещения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать МБОУ «ЕУВК «Интеграл» в течение 6 месяцев со дня распределения денежных средств Управлением образования администрации <адрес> Республики Крым приобрести и оборудовать кабинет иностранного языка программным обеспечением для лингафонного кабинета с возможностью организации сетевого взаимодействия и контроля рабочих мест учащихся учителем и обучения иностранным языкам, в соответствии с приказом Министерства просвещения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В удовлетворении оставшейся части исковых требований - отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья /подпись/ Е.В. Слободюк Суд:Евпаторийский городской суд (Республика Крым) (подробнее)Судьи дела:Слободюк Евгений Викторович (судья) (подробнее) |