Решение № 2-2210/2017 2-2210/2017~М-1605/2017 М-1605/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-2210/2017

Дело № 2-2210/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 17 мая 2017 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Нечаевой Т.Ю.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МБОУ «Конганурская средняя общеобразовательная школа» к Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Марий Эл об освобождении от взыскания исполнительского сбора

УСТАНОВИЛ:

МБОУ «Конганурская средняя общеобразовательная школа» (далее- МБОУ) обратилось в суд с вышеуказанным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Марий Эл, просит освободить от исполнительского сбора, взыскиваемого на основании постановления судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на МБОУ «Конганурская средняя общеобразовательная школа» возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать кабинет информатики и гараж автономной охранной сигнализацией с выводом на пульты вневедомственной охраны или в дежурную часть органов внутренних дел в соответствии с требованиями Стандарта безопасности в общеобразовательных учреждениях Республики Марий Эл, утвержденного Главой Республики Марий Эл ДД.ММ.ГГГГ. На основании указанного решения суда судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республике Марий Эл Л.Е.Л. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №. Определением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с должника взыскан исполнительский сбор в размере 50000 руб. С целью исполнения решения суда истцом проведен ряд мероприятий, однако решение не исполнено по причине отсутствия целевых денежных средств, в связи с чем МБОУ считает, что оснований для взыскания исполнительского сбора не имеется, поскольку отсутствует вина должника в несвоевременном исполнении и решения.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика УФССП по Республике Марий Эл, представитель третьего лица Отдела образования и по делам молодежи администрации МО «Куженерский муниципальный район», третье лицо прокурор Куженерского района Республики Марий Эл в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Последние просили рассмотреть дело в их отсутствие, о чем представили заявления, в которых просли удовлетворить заявление.

Третье лицо судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республике Марий Эл Л.Е.Л. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, гражданское дело №, исполнительное производство №, суд приходит к следующему.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования прокурора Куженерского района Республики Марий Эл к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Конганурская средняя общеобразовательная школа» об устранении нарушений антитеррористического законодательства. На Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Конганурская общеобразовательная школа» возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать кабинет информатики и гараж автономной охранной сигнализацией с выводом на пульты вневедомственной охраны или в дежурную часть органов внутренних дел в соответствии с требованиями Стандарта безопасности в общеобразовательных учреждениях Республики Марий Эл, утвержденного Главой Республики Марий Эл ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда не обжаловано, вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФСС по Республики Марий Эл на основании исполнительного листа, выданного <данные изъяты> по делу № в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Конганурская общеобразовательная школа» возбуждено исполнительное производство №.

Определением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Конганурская средняя общеобразовательная школа» предоставлена отсрочка исполнения решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Конганурская средняя общеобразовательная школа» предоставлена отсрочка исполнения решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № до ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные определения не обжаловались, вступили в законную силу.

Определением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления МБОУ «Конганурская средняя общеобразовательная школа» об отсрочке исполнения решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № отказано.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ определение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, частная жалоба Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Конганурская общеобразовательная школа» - без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФСС по Республики Марий Эл с должника в рамках исполнительного производства № взыскан исполнительский сбор в размере 50000 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ на МБОУ «Конганурская средняя общеобразовательная школа» в лице директора Ш.З.А. возложена обязанность до ДД.ММ.ГГГГ исполнить решение суда.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № окончено, все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения отменены.

Судом установлено, что МБОУ в целях исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ предпринимались все необходимые меры, а именно: оставлена локальная смета на оборудование кабинета информатики и гаража автономной сигнализацией с выводом на пульт вневедомственной охраны или в дежурную часть органов внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ; заключен договор № на установку охранной сигнализации от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ДОМИС» и МБОУ; на основании письменных обращений МБОУ на ДД.ММ.ГГГГ заложены денежные средства в размере 30000 руб. на установку охранной сигнализации; ДД.ММ.ГГГГ истцом на счет ООО «ДОМИС» перечислены денежные средства в размере 30% в качестве аванса в целях исполнения договора от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными суду письменными доказательствами в их совокупности.

Кроме того, в ходе рассмотрения <данные изъяты> заявлений МБОУ о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что заявителем с момента вступления решения суда в законную силу предпринимались различные меры.

В соответствии с ч.7 ст.47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Постановление о возбуждении такого исполнительного производства направляется вместе с постановлением об окончании основного исполнительного производства должнику, а при необходимости и другим лицам.

В соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с ч.ч.6,7,8 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч.3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. В случае принятия судом к рассмотрению указанных в ч.6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Как разъяснено в п.75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Суд с учетом изложенного, а также представленных доказательств, приходит к выводу, что должником предприняты все возможные меры для исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует об отсутствии умысла истца на неисполнение исполнительного документа, и считает возможным освободить МБОУ «Конганурская средняя общеобразовательная школа» от взыскания исполнительского сбора на основании постановления Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республике Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Освободить МБОУ «Конганурская средняя общеобразовательная школа» от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 руб. на основании постановления Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республике Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ, по исполнительному производству №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Нечаева

В окончательной форме решение принято 22 мая 2017 года.