Решение № 12-251/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 12-251/2020

Дело № 12-251/2020

УИД 75MS0004-01-2020-000973-81


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 мая 2020 года <...>

Судья Центрального районного суда города Читы Маркова О.А.., при секретаре Верховод Н.Е., с участием представителя ДНТ «Светлый» ФИО1, допущенной к участию в деле на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №4 Центрального судебного района г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении дачного некоммерческого товарищества «Светлый»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Центрального судебного района г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ ДНТ «Светлый» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6000 руб.

На данное постановление представителем ДНТ «Светлый» ФИО1 подана жалоба, в которой просит постановление суда отменить, принять по делу новое решение, которым производство по делу прекратить за отсутствие события и состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указывает на тот факт, что Постановления мирового судьи судебного участка №7 о назначении административного штрафа в размере 3000 рублей он не получал, узнал только ДД.ММ.ГГГГ от судебного пристава-исполнителя, который вручил постановление о возбуждении исполнительного производства, после этого сразу оплатил штраф.

В судебном заседании представитель ДНТ «Светлый» ФИО1 поддержала доводы жалобы, просила ее удовлетворить.

Выслушав участника, исследовав материалы дела и материалы проверки, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка №7 Ингодинского судебного района г.Читы ДНТ «Светлый» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 руб.

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок оплаты штрафа согласно ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ истек ДД.ММ.ГГГГ. Отсрочка, рассрочка оплаты штрафа ДНТ «Светлый» не предоставлялась.

Согласно имеющейся в материалах дела справке указанный штраф по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не оплачен.

Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных производств в отношении должников – юридических лиц, розыску должников, их имущества и розыску детей УФССП России по Забайкальскому краю в отношении ДНТ «Светлый» ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении №, так как ДНТ «Светлый» не уплатил административный штраф в размере 3000 руб. по постановлению мирового судьи судебного участка № Ингодинского судебного района г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ за совершенное правонарушение, предусмотренное ч. Ст.19.7 КоАП РФ в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением мирового судьи судебного участка №7 Ингодинского судебного района г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Положениями ст. 31.2 КоАП РФ определено, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.3 ст. 32.2 данного Кодекса.

Ссылка заявителя жалобы об отсутствии состава административного правонарушения в связи с оплатой штрафа не может быть принята во внимание судом, поскольку штраф в размере 3000 руб. оплачен по истечению установленного для уплаты срока.

Доводы заявителя о неосведомленности о вынесении постановления о привлечении к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка №7 Ингодинского судебного района г.Читы отклоняются судом как несостоятельные, поскольку ДНТ «Светлый» данный судебный акт не обжаловало в установленном законом порядке, с заявлением о восстановлении срока на обжалование судебного акта не обращалось.

Вопреки доводам жалобы уплата штрафа ДНТ «Светлый» до ДД.ММ.ГГГГ не является добровольным прекращением противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, освобождающим от ответственности за нарушение срока уплаты штрафа.

В судебном заседании заявитель указал на истечение срока давности привлечения лица к ответственности.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составляет три месяца со дня его совершения. Постановление мирового судьи судебного участка №7 Ингодинского судебного района г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ, которым ДНТ «Светлый» признано виновным в совершении административного правонарушения по 19.7 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 руб., вступило в законную ДД.ММ.ГГГГ г., поэтому штраф подлежал уплате в предусмотренный законом 60-дневный срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ При таких обстоятельствах установленный административным законодательством трехмесячный срок привлечения заявителя к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует считать истекшим ДД.ММ.ГГГГ г. и на момент вынесения Постановления мировым судьей судебного участка №4 Центрального судебного района г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ не истек.

Административное наказание назначено ДНТ «Светлый» в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Довод о малозначительности деяния не может являться основанием для отмены судебного акта и освобождения лица от административной ответственности, в связи со следующим.

Статья 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за малозначительные правонарушения, а представляет судье право принять такое решение.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства, как имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения.

Характер, совершенного правонарушения по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, объектом посягательства которого является общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает из обязанности соблюдать Конституцию РФ, федеральные и иные законы, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушения в указанной сфере, выразившегося в пренебрежительном отношении к административному законодательству и исполнению обязанности перед государством.

Изложенное позволяет сделать вывод, что нарушение ДНТ «Светлый» административного законодательства, выразившееся в неуплате в установленный законом срок штрафа не является малозначительным административным правонарушением.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №4 Центрального судебного района г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении дачного некоммерческого товарищества «Светлый» оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья О.А.Маркова