Постановление № 5-258/2024 от 12 ноября 2024 г. по делу № 5-258/2024

Дело № 5-258/2024

УИД 53RS0002-01-2024-003615-76


Постановление

г. Боровичи Новгородской области 13 ноября 2024 года

Судья Боровичского районного суда Новгородской области Матюнина Ю.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина республики <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не имеется,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 30 мин. ст. инспектором ГИК отдела по вопросам миграции МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 30 мин. установлен факт того, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты>,ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибывший на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с целью въезда «работа», совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно: при сроке въезда в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ оформил патент серии № на территории <адрес>, авансовый платеж по которому внесен по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выезд не осуществил, находясь на территории Российской Федерации свыше установленного срока. Тем самым, ФИО1 нарушил требования п. 2 ст. 5 ФЗ №115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». ФИО1 своевременно из Российской Федерации не выехал, мер к выезду не предпринимал, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела ФИО1, которому были разъяснены его права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, положения ст.51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не заявил, указал, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что действительно оплатил патент до ДД.ММ.ГГГГ и после этого не выехал за пределы Российской Федерации, в России родственников у него нет, нет также жилых помещений в собственности. В настоящее время им приобретен билет в <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и не оспаривается ФИО1, что он, являясь гражданином Республики <данные изъяты>, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, с целью въезда «работа», оформил патент серии № от ДД.ММ.ГГГГ внес авансовый платеж по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не осуществил выезд, находясь на территории Российской Федерации свыше установленного срока, своевременно из Российской Федерации не выехал, мер к выезду не предпринимал.

Обстоятельства совершения правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, содержание которого приведено выше; копией паспорта ФИО1, копией бланка о прибытии с отметкой о регистрации, копией миграционной карты, сведениями из базы данных Мигрант-1, копией досье иностранного гражданина АС ЦБДУИГ, из которых следует, что ФИО1, являющийся гражданином Республики <данные изъяты>, находится на территории Российской Федерации, и другими материалами в их совокупности.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ учитывается личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность и отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

С учетом обстоятельств содеянного, данных о личности ФИО1, его материального положения, судья приходит к выводу о назначении наказания правонарушителю в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Учитывая отсутствие у иностранного гражданина ФИО1 постоянного места жительства, постоянного и законного источника дохода, срок его незаконного нахождения на территории РФ, суд приходит к выводу о том, что административное выдворение должно быть назначено в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Наличие купленного билета не свидетельствует о том, что лицо покинет пределы РФ, поскольку ранее имел такую возможность, которой не воспользовался.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП,

постановил:

признать ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина республики <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Сумма административного штрафа должна быть внесена на счёт УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>) (МОМВД России «<данные изъяты>» по <адрес>), ИНН №, КПП №, код ОКТМО №, номер счета получателя платежа № в Отделение Новгород// УФК по <адрес>, БИК №, кор.счет №, КБК №, УИН №).

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Исполнение принудительного выдворения за пределы Российской Федерации подлежит немедленному исполнению.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина республики <данные изъяты>, для содержания в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>

Исполнение принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Новгородской области.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Матюнина