Решение № 2-725/2019 2-725/2019~М-569/2019 М-569/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2-725/2019

Дело № 2-725/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Угра 26 июня 2019 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Кирюхина А.В.

при секретаре Шашкиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Угранский район» Смоленской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Угранский район» Смоленской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю площадью 140000 кв.м. из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ХХХ, расположенную по адресу: ..., территория землепользования АОЗТ «<данные изъяты>». В обоснование исковых требований указывается, что Постановлением Главы Администрации Угранского района Смоленской области № 141 от 14.04.1992 г. сельскохозяйственные угодья Угранского района Смоленской области переданы в общую долевую собственность граждан-участников сельскохозяйственного предприятия. На основании данного постановления комитетом по земельным ресурсам и землеустройству были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю гражданам по списку, предоставленному АОЗТ «<данные изъяты>». Часть выделенных долей не используется в связи со смертью их собственников. Администрация муниципального образования «Угранский район» (бывшая Администрация Мытишинского сельского поселения Угранского района) Смоленской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией Мытишинского сельского поселения Угранского района Смоленской области было опубликовано в газете «<данные изъяты>» 01.12.2011 года № ХХХ (ХХХ), на доске объявлений и Интернет сайте Администрации муниципального образования «Угранский район» Смоленской области сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников, где прилагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. В течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения никто не заявил о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. Также было опубликовано в газете «<данные изъяты>» от 24.03.2012 г. № ХХХ на доске объявлений и Интернет сайте сообщение от Администрации Мытишинского сельского поселения Угранского района Смоленской области, что 07 мая 2012 года в помещении Администрации Мытишинского сельского поселения состоится общее собрание владельцев земельных долей в границах бывшего АОЗТ «<данные изъяты>». На собрание дольщиков участников общей долевой собственности на земельные участки, расположенные в границах бывшего Мытишинского сельского поселения Угранского района Смоленской области (АОЗТ «<данные изъяты>») от 07 мая 2012 года никто не явился. Постановлением от 03.09.2012 года № 28 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» Администрация Мытишинского сельского поселения Угранского района Смоленской области утвердила список невостребованных долей. ФИО1 умер ** ** **, наследников не имеет, никто за оформлением наследства не обращался.

Просит суд признать земельную долю в земельном массиве АОЗТ «<данные изъяты>» общей площадью 14,0 га. расположенную в границах участка с кадастровым № ХХХ, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с местоположением: ..., территория АОЗТ «<данные изъяты>» невостребованной долей участника долевой собственности С.К. умершего ** ** **. Прекратить право собственности С.К. умершего ** ** ** на земельную долю площадью 14,0 га в праве общей долевой собственности, расположенную в границах участка с кадастровым № ХХХ, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с местоположением: ..., территория АОЗТ «<данные изъяты>». Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Угранский район» Смоленской области на невостребованную земельную долю площадью 140000 кв.м. в праве общей долевой собственности, расположенную в границах участка с кадастровым № ХХХ, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, расположенную по адресу: ..., территория АОЗТ «<данные изъяты>» в связи с невостребованностью ею С.К. умершим ** ** **.

В судебное заседание представитель истца Администрации муниципального образования «Угранский район» Смоленской области надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддерживая исковые требования.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении иска без его участия, не возражая против их удовлетворения.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, поступил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении требований к Управлению отказать, рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, поступил отзыв на исковое заявление, в котором просил удовлетворить исковые требования и рассмотреть дело без его участия.

С учетом положений ст. 167 ГПК Российской Федерации суд рассматривает гражданское дело при имеющейся явке.

Исследовав представленные отзывы и письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон об обороте земель), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В силу п. 2 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п.п. 3, 4, 6 и 7 ст. 12.1 указанного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что на основании Постановления Главы Администрации Угранского района Смоленской области № 141 от 14.04.1992 года в долевую собственность граждан-участников сельскохозяйственного предприятия переданы земельные угодья. На основании данного постановления комитетом по земельным ресурсам и землеустройству были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю гражданам по списку предоставленном АОЗТ «<данные изъяты>». Часть выделенных долей не используется в связи со смертью их собственников.

Из представленной кадастровой выписки о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 28.03.2013 г. следует, что земельный участок с кадастровым номером ХХХ площадью 27100520 кв.м. расположен по адресу: ..., территория АОЗТ «<данные изъяты>», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства.

Администрация Мытишинского сельского поселения Угранского района (в настоящее время Администрация муниципального образования «Угранский район») Смоленской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» было опубликовано в газете «<данные изъяты>» от 01.12.2011 г. № ХХХ (ХХХ) на доске объявлений и Интернет сайте сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников, где прилагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. В течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения никто не заявил о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. Также было опубликовано в газете «<данные изъяты>» от 24.03.2012 г. № ХХХ, на доске объявлений и Интернет сайте сообщений от Администрации Мытишинского сельского поселения Угранского района Смоленской области, что 07 мая 2012 года в помещении Администрации Мытишинского сельского поселения состоится общее собрание владельцев земельных долей в границах бывшего АОЗТ «<данные изъяты>». На собрание дольщиков участников общей долевой собственности на земельные участки, расположенные в границах Мытишинского сельского поселения Угранского района Смоленской области (бывшего АОЗТ «<данные изъяты>») от 07 мая 2012 года никто не явился, что подтверждается протоколом общего собрания. Постановлением от 03.09.2012 года № 28 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» Администрация Мытишинского сельского поселения Угранского района Смоленской области утвердила список невостребованных долей.

ФИО1 умер ** ** **, что следует из справки о смерти № ХХХ.

Статьей 35 Конституции РФ установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Право наследования гарантируется.

Согласно ч. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Как следует из сообщения нотариуса Угранского нотариального округа, в чью компетенцию входит оформление наследственных прав на имущество умерших на территории Угранского района, Угранской нотариальной контрой заведено наследственное дело № ХХХ к имуществу С.К. умершего ** ** **.

При указанных обстоятельствах земельная доля С.К. не может быть признана невостребованной, поскольку после его смерти имеются наследники, вступившие в права наследования.

Таким образом, исковые требования Администрации муниципального образования «Угранский район» Смоленской области удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования «Угранский район» Смоленской к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд с. Угра.

Председательствующий: А.В. Кирюхин

Вступает в законную силу 29.07.2019