Решение № 2-1305/2017 2-1305/2017~М-1035/2017 М-1035/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2-1305/2017

№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2017 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Аршба А.А., при секретаре Котенькове И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Астраханской региональной общественной организации <данные изъяты> к индивидуальному предпринимателю К.М.О. о признании действий, нарушающих права потребителей, обязании прекратить противоправные действия, опубликовать решение суда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю К.М.О. о признании действий, нарушающих права потребителей, обязании прекратить противоправные действия, опубликовать решение суда. В обоснование заявленных исковых требований указывая, что ДД.ММ.ГГГГ общественными инспекторами АРОО <данные изъяты>», согласно направления на осуществление общественного контроля, проведено общественное контрольное мероприятие хозяйствующего субъекта: <адрес>, <адрес> магазин «<данные изъяты>», где осуществляет свою деятельность ответчик. По результатам проверки составлен акт общественного контроля от ДД.ММ.ГГГГ, где зафиксированы следующие нарушения действующего законодательства: в реализации находится товар ненадлежащего качества (сухари со вкусом холодца, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ, просрочено <данные изъяты> суток); чипсы «Лейз» со вкусом лука, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ, просрочено <данные изъяты> мес.<данные изъяты> дней, по требованию не представлена книга отзывов и предложений; отсутствует указание на конкретное лицо, которое будет оказывать услугу розничной торговли. Просил суд признать действия ответчика ИП К.М.О. незаконными, нарушающими права потребителей, в части реализации товара с истекшим сроком годности, отсутствие книги отзывов и предложений, правил торговли; обязать ответчика прекратить реализацию товара ненадлежащего качества, отсутствия указания на конкретное лицо, оказывающее услугу розничной торговли; отсутствие книги отзывов и предложений; обязать прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, обязать довести до сведения потребителей решение суда путем опубликования его в информационном бюллетене «Защита прав потребителей» в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель истца не явилась, извещена надлежащим образом.

Ответчик ИП К.М.О. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, ранее представила заявление о признании исковых требований.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

К такому выводу суд пришел исходя из следующего.

Согласно части 2 статьи 45 Закон РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителя» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе:

участвовать в разработке обязательных требований к товарам (работам, услугам), а также проектов законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей;

проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них;

осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом;

распространять информацию о правах потребителей и о необходимых действиях по защите этих прав, о результатах сравнительных исследований качества товаров (работ, услуг), а также иную информацию, которая будет способствовать реализации прав и законных интересов потребителей. Публикуемые общественными объединениями потребителей (их ассоциациями, союзами) результаты сравнительных исследований качества товаров (работ, услуг) не являются рекламой;

вносить в федеральные органы исполнительной власти, организации предложения о принятии мер по повышению качества товаров (работ, услуг), по приостановлению производства и реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг), по отзыву с внутреннего рынка товаров (работ, услуг), не соответствующих предъявляемым к ним и установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательным требованиям;

вносить в органы прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти материалы о привлечении к ответственности лиц, осуществляющих производство и реализацию товаров (выполнение работ, оказание услуг), не соответствующих предъявляемым к ним обязательным требованиям, а также нарушающих права потребителей, установленные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

обращаться в органы прокуратуры с просьбами принести протесты о признании недействительными актов федеральных органов исполнительной власти, актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актов органов местного самоуправления, противоречащих законам и иным регулирующим отношения в области защиты прав потребителей нормативным правовым актам Российской Федерации;

обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей);

участвовать совместно с органом государственного надзора в формировании открытых и общедоступных государственных информационных ресурсов в области защиты прав потребителей, качества и безопасности товаров (работ, услуг).

Согласно ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

В силу ч. 5 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

В соответствии со ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

На основании п. 5 Правил продажи отдельных видов товара, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55, Продавец при осуществлении своей деятельности обязан соблюдать обязательные требования к организации и осуществлению торговой деятельности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» Продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации. Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Если деятельность, осуществляемая продавцом, подлежит лицензированию, то он обязан предоставить информацию о номере и сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем.

Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах.

Аналогичная информация также должна быть доведена до сведения покупателей при осуществлении торговли во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля осуществляется вне постоянного места нахождения продавца.

При осуществлении разносной торговли представитель продавца должен иметь личную карточку, заверенную подписью лица, ответственного за ее оформление, и печатью продавца, с фотографией, указанием фамилии, имени, отчества представителя продавца, а также сведений о продавце.

Согласно п.8 Правил продажи отдельных видов товаров Продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию.

Согласно п.19 Правил продажи отдельных видов товаров Продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара. Допускается оформление ценников на бумажном или ином визуально доступном для покупателей носителе информации, в том числе с электронным отображением информации, с использованием грифельных досок, стендов, световых табло.

При продаже товаров, осуществляемой посредством разносной торговли, представитель продавца обязан иметь прейскурант, заверенный подписью лица, ответственного за его оформление, с указанием наименования и цены товаров, а также предоставляемых с согласия покупателя услуг.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ общественными инспекторами АРОО «<данные изъяты>», согласно направления на осуществление общественного контроля, проведено общественное контрольное мероприятие хозяйствующего субъекта: <адрес>, <адрес>, магазин «<данные изъяты>», где осуществляет свою деятельность ответчик.

В ходе проверки были выявлены нарушения требований закона РФ «О защите прав потребителей» и Правил продажи отдельных видов товаров от 19.01.1998 г. № 55, о чем был составлен информационный лист от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержится описание нарушений прав потребителей:

- в реализации находился товар ненадлежащего качества (сухари со вкусом холодца, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ, просрочено <данные изъяты> суток); чипсы «Лейз» со вкусом лука, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ, просрочено <данные изъяты> мес.<данные изъяты> дней,

- отсутствует книга отзывов и предложений.

- по требованию не представлена книга отзывов и предложений; отсутствует указание на конкретное лицо, которое будет оказывать услугу розничной торговли.

- отсутствует указание на конкретное лицо, оказывающее услугу розничной торговли.

Противоправность и виновный характер действий ответчика подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что указанные выше действия ответчика следует признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, поскольку ответчиком нарушены требования ст.ст.5, 10 Закона «О защите прав потребителей», п.8 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55.

При таких обстоятельствах исковые требования о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с части 2 и 4 статьи 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

На основании данных норм Закона, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части обязания ответчика ИП К.М.О. довести до сведений потребителей решение суда, опубликовав его в СМИ или иным способом, в течение 10 дней с момента вступления в его законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-199, 233-244 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Астраханской региональной общественной организации «<данные изъяты>» к индивидуальному предпринимателю К.М.О. о признании действий, нарушающих права потребителей, обязании прекратить противоправные действия, опубликовать решение суда, удовлетворить.

Признать действия ответчика индивидуального предпринимателя К.М.О. незаконными, нарушающими права потребителей, в части реализации товара ненадлежащего качества, отсутствия указания на конкретное лицо, оказывающее услугу розничной торговли, отсутствие книги отзывов и предложений.

Обязать индивидуального предпринимателя К.М.О. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, а именно прекратить реализацию товара ненадлежащего качества, в доступном для потребителя месте разместить указание на конкретное лицо, оказывающее услугу розничной торговли, книгу отзывов и предложений.

Обязать индивидуального предпринимателя К.М.О. довести до сведений потребителей решение суда, опубликовав его в СМИ или иным способом, в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение одного месяца.

Мотивированный текст решения составлен 07.07.2017.

Судья А.А. Аршба