Решение № 2А-2317/2021 2А-2317/2021~М-1881/2021 М-1881/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2А-2317/2021

Дело № 2а-2317/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2021 года г. Королёв

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Коноваловой С.В.

при секретаре Стетюха Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-2317/21 по административному иску ООО «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Королевского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю Королевского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО2, УФССП России по Московской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство финансового контроля» обратилось с административным иском к судебному приставу-исполнителю Королевского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю Королевского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО2, УФССП России по Московской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Королевского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО1 в рамках исполнительно производства №, выраженное в не принятии достаточных мер принудительного исполнения и своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязать начальника Королевского ГОСП УФССП России по Московской области запросить у взыскателя исполнительный документ и отменить постановление об окончании исполнительного производства № для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Королёвского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО1 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей 87 судебного участка Королёвского судебного р-на Московской области о взыскании задолженности в размере 66102,98 руб. с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО "АФК". Копия указанного постановления поступила взыскателю ДД.ММ.ГГГГ. С указанными действиями представитель ООО "АФК" не согласен, поскольку они нарушают законные права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу действующего и неисполненного судебного акта.

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о слушании дела были извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие такого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также наличие нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя, поскольку административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца с указанием на способ устранения допущенных нарушений.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно части 8 статьи 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ в случае, если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций. У органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на имущество, лиц, осуществляющих учёт прав на ценные бумаги, банков и иных кредитных организаций судебный пристав-исполнитель запрашивает необходимые сведения с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава или его заместителя.

Пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным статьёй 46 данного Федерального закона, в том числе, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (пункт 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ). В этом случае судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю (часть 2 статьи 46 названного Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Королёвского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО1 находилось исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа № ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей 87 судебного участка Королёвского судебного р-на Московской области о взыскании задолженности в размере 66102,98 руб. с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО "АФК".

В рамках данного производства направлены запросы во все регистрирующие органы. Согласно ответа из ПФР сведения о месте работы должника отсутствуют. Вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Согласно сведений, полученных ЕГРН у должника в собственности недвижимого имущества не имеетсяДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлен выход в адрес проживания должника, в ходе которого установить фактическое место проживания должника не представилось возможным, о чем был составлен Акт совершения исполнительных действий, транспорт так же не установлен.

Таким образом, доводы истца о незаконном бездействии со стороны судебного пристава-исполнителя не нашли своего подтверждения и опровергаются материалами исполнительного производства. Судебным приставом-исполнителем поведен полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение исполнительного документа, действия судебного пристава соответствуют требованиям абзаца 2 пункта 1 и абзацам 2, 4, 5, 11, 14 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах", пунктам 1, 2, 11 и 17 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ. То обстоятельство, что установить фактическое место проживания должника не представилось возможным, не свидетельствует о незаконном бездействии со стороны судебного пристава-исполнителя. Согласно ПК АИС Королевского ГОСП заявлений о розыске должника или его имущества в структурное подразделение Королевского ГОСП не поступало.

При этом суд принимает во внимание, что отсутствие положительного результата для административного истца (взыскателя по исполнительному производству) с момента возбуждения исполнительного производства до настоящего времени от проводимых судебным приставом-исполнителем действий само по себе не свидетельствует о его бездействии в части взыскания задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства № на основании п.3 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Данное постановление административным истцом обжаловано не было.

Вместе с тем, с учетом установленных выше обстоятельств, у судебного пристава-исполнителя имелись основания для окончания исполнительного производства в порядке п.3 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», и оснований для возложения на старшего судебного пристава Королёвского ГОСП обязанности вынести постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства, у суда не имеется.

Вместе с тем, взыскатель, имея сведения о наличии у должника материальных средств либо имущества, вправе в соответствии с частью 4 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ повторно предъявить исполнительные документы к исполнению в пределах установленного срока.

Кроме того, административным истцом был пропущен установленный законом срок на обжалование решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, о восстановлении которого истцом ходатайства не заявлялось (возвращенный судебным приставом- исполнителем оригинал исполнительного документа был получен взыскателем ДД.ММ.ГГГГ - л.д.46-47, административный иск подан ДД.ММ.ГГГГ), что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для признания незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя и для возложения на старшего судебного пристава Королёвского ГОСП обязанности вынести постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180-186 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Королевского ФИО1 ГОСП УФССП России по Московской области, старшему судебному приставу-исполнителю Королевского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО2, УФССП России по Московской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, возложении обязанности – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Коновалова С.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.08.2021 года