Постановление № 5-96/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 5-96/2018

Дело№5-96/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

г.Урюпинск 19 сентября 2018г.

Судья Урюпинского городского суда Миронов А.В.,

с участием:

представителя управления Роспотребнадзора – ФИО1

потерпевшего – Д

представителя лица привлекаемого к административной ответственности – ФИО2,

рассмотрел дело об административном правонарушении предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении ООО «Геоио-Пакс-Агро-5» юридический и фактический адрес: <...> ИНН <***>, КПП 342001001,

установил:

Согласно протоколу №8386 об административном правонарушении, составленному 07 августа 2018г. специалистом-экспертом управления Роспотребнадзора ФИО3, ООО «Гелио-Пакс-Агро-5» нарушены требования СанПиН 1.2.2584-10.

Нарушение выразилось в том, что ООО «Гелио-Пакс-Агро-5» при химической обработке полей вблизи х.Николаевский Новониколаевского района не выполнило требования о надлежащем оповещении населения. В период с 24 июня 2018г. по 26 июня 2018г., проводя обработку посевов нута против листовых болезней на территории Вехнекардаильского сельского поселения наземно, в ночное время суток с 21 час. 00 мин. до 05 час. 00 мин., ООО «Гелио-Пакс-Агро-5» разместило на полях щиты (единые знаки безопасности) на которых отсутствовала информация о мерах предосторожности и возможных сроках выхода на обработанные территории.

Указанное квалифицированно как административное правонарушение предусмотренное ст.6.3. КоАП РФ.

В судебном заседании представитель управления Роспотребнадзора подтвердила обстоятельства указанные в протоколе, пояснила, что иных нарушений в ходе административного расследования не установлено.

Представитель ООО «Гелио-Пакс-Агро-5» в судебном заседании с протоколом согласился, указав, что часть размещенных на полях информационных щитов, содержала необходимую информацию, а часть нет, это было вызвано необходимостью изготовить большое количество щитов. При этом в районной газете было оповещение о проведении химических работ. Также была оповещена администрация Верхнекардаильского сельского поселения. Существенной угрозы охраняемых общественных отношений в данном случае не имеется. Сведений о размере вреда и тяжести наступивших последствий в материалах дела не имеется. Указанное свидетельствует о возможности назначения минимального наказания за совершенное правонарушение.

Потерпевший Д в судебном заседании пояснил, что в день обработки полей он приходил на обработанное поле, при этом не заметил информации о мерах предосторожности и возможных сроках выхода на обработанные территории.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Статьей 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно п. 2.16 СанПиН 1.2.2584-10 до проведения обработок пестицидами, не позднее чем за 3 дня, ответственные за проведение работ должны обеспечить оповещение о запланированных работах населения близлежащих населенных пунктов, на границе с которыми размещаются подлежащие обработкам площади, через средства массовой информации (радио, печатные органы, электронные средства и другие способы доведения информации до населения) о запланированных работах.

На границах обрабатываемых пестицидами площадей (участков) выставляются щиты (единые знаки безопасности) с указанием "Обработано пестицидами", содержащие информацию о мерах предосторожности и возможных сроках выхода на указанные территории. Знаки безопасности должны устанавливаться в пределах видимости от одного знака до другого, контрастно выделяться на окружающем фоне и находиться в поле зрения людей, для которых они предназначены. Убирают их только после окончания установленных сроков выхода людей для проведения полевых работ, уборки урожая и других.

При рассмотрении дела установлено, что ООО «Гелио-Пакс-Агро-5» в период с 24 июня 2018г. по 26 июня 2018г., проводило обработку посевов нута против листовых болезней на территории Новониколаевского района Волгоградской области фунгицидом «Винтаж».

Как следует из журнала учета применения пестицидов и удобрений ООО «Гелио-Пакс-Агро-5» фунгицид «Винтаж» в период с 24 июня 2018г. по 26 июня 2018г. применялся на полях №№ 208, 209, 212, препарат применялся неземным способом (л.д.21,22) и был отпущен со склада ООО «Гелио-Пакс-Агро-5»24 июня 2018г. (л.д.23,24).

Согласно карте полей (л.д.17,18) поля № 208, 209 находятся на расстоянии 1 и 2 км. соответственно от х.Николаевский, поле № 212 находится на расстоянии 700м. от х.Верхний Кардаил.

Поскольку ООО «Гелио-Пакс-Агро-5» проводило обработку полей №№ 208,209, 212 пестицидом (фунгицид «Винтаж»), в силу положений п. 2.16 СанПиН 1.2.2584-10 у общества возникла обязанности по информированию населения о проводимых работах, в том числе путем размещения щитов (единых знаков безопасности).

В ходе административного расследования установлено, что часть размещенных на полях щитов не содержали информацию о мерах предосторожности и возможных сроках выхода на обработанные территории.

Указанный факт подтверждается фотографиями, представленными ООО «Гелио-Пакс-Агро-5» должностному лицу в ходе административного расследования (л.д.29-32) и подтверждается пояснениями представителя ООО «Гелио-Пакс-Агро-5» данными в судебном заседании и объяснением директора ООО «Гелио-Пакс-Агро-5» данного в ходе административного расследования (л.д.12). Кроме того факт отсутствия надлежащей информации на щитах подтверждается показаниям потерпевшего Д данными им в судебном заседании.

Таким образом, ООО «Гелио-Пакс-Агро-5» были нарушены п.2.16 СанПиН 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов. Санитарные правила и нормативы»

Следовательно, действия ООО «Гелио-Пакс-Агро-5» подлежат квалификации по ст.6.3 КоАП РФ, по признаку - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.

При этом доводы представителя ООО «Гелио-Пакс-Агро-5» о том, что часть информационных щитов соответствовала предъявляемым требованиям, не свидетельствует об отсутствии вины ООО «Гелио-Пакс-Агро-5» в совершении административного правонарушения.

Сведений о привлечении к административной ответственности ранее, в материалах дела не имеется.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является факт признания вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Назначая наказание ООО «Гелио-Пакс-Агро-5» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, общественную опасность правонарушения объектом которого и является санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности, оценивая все указанные обстоятельства в совокупности, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6.3, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ООО «Гелио-Пакс-Агро-5» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Штраф оплатить в течение 60 дней по реквизитам: УФК МФ РФ по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области), ИНН <***>; р/с <***> «Отделение Волгоград»; КПП 3444401001; ОКТМО 18725000; БИК 041806001; КБК 14111628000016000140.

Сведения об оплате штрафа представить в Урюпинский городской суд Волгоградской области.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения.

Судья Миронов А.В.