Постановление № 5-69/2024 от 26 марта 2024 г. по делу № 5-69/2024

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 марта 2024 г. п. Ленинский

Судья Ленинского районного суда Тульской области Никишин С.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ИП ФИО4,

рассмотрев в отрытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4, <данные изъяты>,

установил:

19 марта 2024 года в 17:00 часов по адресу: <адрес>, индивидуальный предприниматель ФИО4 допустила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению - предприятие общественного питания «<данные изъяты>», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ.

Настоящее дело передано по подведомственности на рассмотрение судьи определением от 20 марта 2024 года заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Тульской области.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки в соответствии с решением от 11.03.2024 № заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Тульской области, в организации общественного питания ИП ФИО4 «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, проводимого Управлением Роспотребнадзора по Тульской области, 19.03.2024 года было установлено, что не выполняются санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности при оказании питания населения, а именно:

-при приготовлении блюд, кулинарных изделий не соблюдается последовательность и поточность технологических процессов;

-не предусмотрено цеховое деление, допускается обработка продовольственного (пищевого) сырья (мясо, корнеплоды) в одном производственном (варочном) цехе, при этом раздельные зоны (участки) не оборудованы;

-в производственном (варочном) цехе отсутствует раковина для мытья рук;

-в производственном цехе оборудована 1 моечная ванна, в которой осуществляется мытье столовой и кухонной посуды, обработка продовольственного сырья;

- не оборудован, отсутствует туалет для посетителей;

-допускается прием пищевых продуктов, без информации о наличии деклараций о соответствии продукции обязательным требованиям (мясо говядины -10 кг, лук репчатый -20 кг, морковь -20 кг, картофель -10 кг);

-частично отсутствует специальная маркировка разделочного инвентаря (досок. Ножей);

-не представлена личная медицинская книжка повара ФИО3 с отметкой о прохождении медицинского осмотра, гигиенического обучения, вакцинации, у работника ФИО2 в личной медицинской книжке отсутствуют сведения о профилактических прививках;

- не осуществляется ведение журнала в соответствии с СанПин 2.3/2.43590-20, включая бракеражный журнал готовой продукции, гигиенический журнал с внесением данных о здоровье сотрудников, допускаемых к изготовлению продукции. Не предусмотрена регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании на бумажном и (или) электронных носителях;

-отсутствуют технологические карты на вырабатываемую кулинарную продукцию;

-не осуществляется производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, не представлена программа производственного контроля;

-отсутствуют дезинфицирующие средства, чем нарушены ст. 11, п.1 ст. 17 ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ; пп. 2.1, 2.2, 2.5, 2.7, 2.8, 2.9, 2.21, 2.22, 3.2, 3.3, 3.7, 3.8, 3.10 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ИП ФИО4 вину в совершенном административном правонарушении признала полностью, пояснив, что в настоящее время организация общественного питания «Плов-центр» закрыта.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Тульской области по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явилась, в суд представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие.

Судья, с учетом мнения участников процесса, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Как следует из ч.1 ст. 17 вышеназванного закона - при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.

Вина ИП ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, кроме признания вины самой ФИО4, подтверждается следующими доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении № от 19.03.2024; сообщением начальника Управления ФСБ по Тульской области от 23.02.2024 №; мотивированным представлением 20/03 о проведении контрольного (надзорного) мероприятия; решением о проведении выездной внеплановой проверки от 11.03.2024 №; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 19.03.2024; актом о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия (КНМ) от 19.03.2024; протоколом о временном запрете деятельности № от 19.03.2024; соглашением о расторжении договора № 19и/21 аренды части нежилого помещения от 17.11.2021 от 31.01.2024; договором аренды №и/24 части нежилого помещения (сооружение) от 18.01.2024; договором аренды №и/24 части нежилого помещения от 18.01.2024, иными материалами дела.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности судья приходит к выводу, что все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а действия ИП ФИО4 следует квалифицировать по ст.6.6 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность и с учётом соразмерности и индивидуализации ответственности, назначает ИП ФИО4 наказание в виде административного приостановления деятельности, в части эксплуатации помещения, в котором выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания, с зачетом срока временного запрета деятельности индивидуального предпринимателя в этой части.

Руководствуясь ст.ст.29.9- 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО4 ИНН №, ОГРНИП №, дата постановки на учёт в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 (девяносто) суток в части осуществления деятельности по организации общественного питания «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>.

Включить в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности по организации общественного питания индивидуального предпринимателя ФИО4 и эксплуатации помещения по адресу: <адрес> «<данные изъяты>», срок назначенного наказания исчислять с 17:00 часов 19 марта 2024 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО4, что административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности устранены.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья