Решение № 2А-1456/2021 2А-1456/2021~М-1299/2021 М-1299/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-1456/2021

Дело №2а-1456/2021

УИД 23RS0021-01-2021-002084-96


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Полтавская 29 июля 2021 года

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

судья Фойгель И.М.

секретарь судебного заседания Блюм И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Красноармейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

установил:

ООО «Агентство Финансового Контроля» (далее по тексту ООО «АФК») в лице представителя действующей на основании доверенности ФИО1 обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Красноармейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов.

В обоснование заявленных требований ссылается на то обстоятельство, что 31.07.2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу ООО «АФК». Указанная информация получена административным истцом 17.06.2021 года из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России.

До настоящего времени исполнительный лист в адрес взыскателя не поступал.

Также согласно контрольным срокам пересылки письменной корреспонденции, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 04 июня 2018 года №257, оригинал исполнительного документа и копия постановления об окончании исполнительного производства должны были поступить в адрес взыскателя в течение 21 дня со дня вынесения указанного постановления. Однако, судебный пристав-исполнитель не направил взыскателю в установленные законом сроки исполнительный документ с копией постановления об окончании исполнительного производства.

Просит суд признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Красноармейского районного отделения судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №20121/17/23043-ИП, предусмотренных ст.68 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».

Обязать начальника Красноармейского районного отделения судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «АФК», действующая на основании доверенности ФИО1 не явилась, согласно заявления, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Красноармейского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явился, согласно ходатайства, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Старший судебный пристав Красноармейского районного отделения судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, представитель административного ответчика Управления ФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились о причинах неявки не сообщили и не просили рассмотреть дело в их отсутствие, своих возражений и доказательств суду не представили.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 128 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административно судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ от 2.10.2007г. «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 того же Закона и ст.ст. 12, 13 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997г. «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с положениями ст. 12 указанного Закона № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно п.1 ст.36 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Судом установлено, что 31.07.2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №20121/17/23043-ИП от 10.07.2017 года о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу ООО «АФК». Указанная информация получена административным истцом 17.06.2021 года из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России.

Согласно положениям пп.1 п.6 ст.47 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2017 года «Об исполнительном производстве» закреплена обязанность судебного пристава-исполнителя в срок не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления об окончании исполнительного производства направить копию указанного постановления взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Копия постановления об окончании исполнительного производства, исполнительный лист до настоящего времени не направлены в адрес ООО «АФК».

Суду не были представлены документы, подтверждающие направление судебным приставом-исполнителем взыскателю копий принятых им процессуальных документов. В соответствии с этим, взыскатель был лишен возможности обжаловать в случае необходимости принятые приставом решения. В этом усматривается нарушение предусмотренных законом прав взыскателя.

При таких обстоятельствах, требования административного истца об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями ч.3 и ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Суд считает, что настоящее административное исковое заявление подано в установленный законом срок.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.174-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Красноармейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов- удовлетворить.

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Красноармейского районного отделения судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №20121/17/23043-ИП, предусмотренных ст.68 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».

Обязать начальника Красноармейского районного отделения судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Красноармейского районного суда И.М. Фойгель