Решение № 2А-777/2020 2А-777/2020~М-657/2020 М-657/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2А-777/2020

Дело № 2а-777/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2020 года город Иваново

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе

председательствующего судьи Пророковой М.Б.

при секретаре Шацковой О.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново к ФИО1 о взыскании налога и пеней,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Иваново (далее по тексту решения - ИФНС России по г. Иваново) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налога и пеней. Административные исковые требования мотивированы тем, что определением мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского судебного района г. Иваново от 25.10.2019 отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пеней. ФИО1 является собственником объектов налогообложения (иных строений, помещений и сооружений), указанных в налоговом уведомлении. Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление, в котором указан расчет налога. В установленные законодательством сроки налогоплательщик налог не уплатил. В соответствии со ст. ст. 57, 75 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения – НК РФ) за просрочку уплаты налога на имущество начислены пени. В связи с неуплатой налога, в указанный в уведомлении срок было направлено требование об уплате налога и пени. До настоящего времени налог и пени ФИО1 не оплачены. На основании изложенного административный истец просил суд взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 19895 руб., пени по налогу на имущество за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 285, 66 руб., а также государственную пошлину в установленном порядке. Поскольку срок для обращения в суд пропущен в связи с большим объемом претензионно-искового материала к налогоплательщикам, не исполняющим обязательства в установленные законом сроки, представитель административного истца просил восстановить пропущенный по уважительной причине срок для подачи административного искового заявления (л.д. 5-6).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без своего участия <данные изъяты>

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась, несмотря на то, что извещена <данные изъяты> о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом в соответствии с требованиями главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту решения - КАС РФ).

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив и оценив письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к выводу о возможности восстановления ИФНС России по г. Иваново срока на обращение в суд с настоящим иском и об обоснованности заявленных требований.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как установлено ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Согласно ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости (ст. 402 НК РФ).

По состоянию на 2017 год в общей долевой собственности ФИО1 находилось следующее недвижимое имущество: нежилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> Следовательно, в соответствии с действующим законодательством, ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 397, п. 1 ст. 409 НК РФ (в редакции, действовавшей по состоянию на дату формирования налогового уведомления) налог на имущество физических лиц уплачивается налогоплательщиками-физическими лицами до 01 декабря года, следующего за налоговым периодом.

Согласно ст. 52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам. Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как следует из материалов дела, ИФНС России по г. Иваново в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> согласно которому налог на имущество за 2017 год составил в общей сумме 19895 руб.

В установленный в налоговом уведомлении срок (не позднее ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 обязанность по уплате налога надлежащим образом исполнена не была.

В связи с неуплатой налога в установленный законом срок, ИФНС России по г. Иваново в адрес административного ответчика ФИО1 было направлено требование № об уплате налога на имущество в указанном выше размере и пени в размере 285,66 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

В соответствии с п. 1,2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Следовательно, налоговый орган должен был обратиться к мировому судье с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество и пеней не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом срок, ИФНС России по <адрес>, обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 налога на имущество в размере 19895руб. и пеней в размере 285,66 руб. <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Иваново мировым судьей судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Иваново был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество в размере 19895 руб. за 2017 год., пеней в размере 285,66 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Впоследствии данный приказ был отменен на основании заявления административного ответчика определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>

Пунктом 3 ст. 48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Аналогичный срок установлен и ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

Поскольку определение об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени было вынесено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, в данном случае административное исковое заявление должно быть подано в суд не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Согласно отметке на почтовом конверте <данные изъяты> настоящий административный иск был направлен в Октябрьский районный суд г. Иваново ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение шести месяцев с даты вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, административным истцом был пропущен срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа и не пропущен срок на предъявление требования в порядке искового производства.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 N 479-О-О принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может. Несоблюдение налоговой инспекцией без уважительных причин установленных налоговым законодательством сроков взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

КАС РФ не раскрывает понятия уважительности причин пропуска срока, поэтому в каждом конкретном случае суд самостоятельно определяет уважительность (или отсутствие уважительности) причин пропуска срока на обращение в суд с учетом конкретных обстоятельств дела.

При рассмотрении дела судом представителем ИФНС России по г. Иваново было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления.

Оценив изложенные в ходатайстве доводы административного истца о загруженности специалистов налогового органа, не позволившей подготовить и подать в суд административное исковое заявление в установленные законом сроки, учитывая незначительный период пропуска срока обращения с заявлением о вынесении судебного приказа (менее месяца), принимая во внимание цель обращения в суд, обусловленную защитой интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей, суд приходит к выводу, что пропущенный процессуальный срок подлежит восстановлению.

Как следует из искового заявления до настоящего времени административным ответчиком не погашена задолженность по налогу на имущество за 2017 год в сумме 19895 руб., а также по уплате пеней по налогу на имущество в размере 285,66 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Иваново подлежит взысканию недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 19895 руб., а также по уплате пеней по налогу на имущество в размере 285,66 руб. согласно представленному расчету <данные изъяты>

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета городского округа Иваново в размере 805,42 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново налог на имущество за 2017 в размере 19895 руб. 00 коп., пени по налогу на имущество за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 285 руб. 66 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа Иваново государственную пошлину в размере 805 руб. 42 коп.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Б. Пророкова

В соответствии со ст. 177 КАС РФ мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.