Решение № 2А-1920/2025 2А-1920/2025~М-1180/2025 М-1180/2025 от 17 июня 2025 г. по делу № 2А-1920/2025

УИД 61RS0005-01-2025-002149-57

№ 2а-1920/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2025 г. г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростов-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Юрченко Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Саркисовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону к администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, заинтересованные лица: АО «Донэнерго», ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о признании незаконным бездействия в части непринятия бесхозяйных объектов в муниципальную собственность,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с названным административным иском, указав в обоснование, что прокуратурой района по поручению прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства, направленного на выявление, постановку на учет и принятие в муниципальную собственность бесхозяйных объектов инфраструктуры. В силу п. 6 ст. 6 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности г. Ростова-на-Дону, утвержденного решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № 123, администрации районов города осуществляют, в том числе, мероприятия по выявлению бесхозяйного, выморочного имущества, расположенного в границах территории района; готовят пакет документов с целью дальнейшего оформления прав муниципальной собственности на бесхозяйный, выморочный объект; вносят в МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» предложения по постановке на учет бесхозяйного имущества. Прокуратурой района 29.03.2024 главе администрации района внесено представление в целях выявления, постановки на учет и принятия в муниципальную собственность объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, обладающих признаками бесхозяйных: объект электросетевого хозяйства (КЛ-0,4 вК протяженностью 45 м, ВЛ-0,4 кВТ), расположенный в территориальных границах бывшего СНТ «Весна»; кабельно-воздушная линия ВЛ-6 кВа протяженностью 2 км от СНТ «Восход» до реклоузера Донэнерго; кабельная линия ВЛ-10 кВа протяженностью 850 м. от РП-3 АО «Оборонэнерго» до СНТ «Энергия». Представление рассмотрено и удовлетворено, однако до настоящего времени мероприятия, предусмотренные Порядком № 336, в отношении указанных объектов не проведены. Технические характеристики указанных объектов не установлены, запросы по указанным объектам не направлены, объявление в СМИ не размещено, акт о невозможности установления собственника бесхозяйного объекта недвижимого имущества не составлен, заявление в Муниципальное казенное учреждение «Управление казной города Ростова-на-Дону» не направлено, ввиду чего балансодержатель вышеуказанных объектов инфраструктуры не определен, контроль за их техническим состоянием не осуществляется, полномочия к принятию указанных бесхозяйных объектов в муниципальную собственность в установленном порядке органами местного самоуправления района длительное время не реализуются, объекты на учет в качестве бесхозяйных объектов на территории Октябрьского района г. Ростова-на-Дону не поставлены. Инициирование процедур, указанных в Порядке № 336, необходимо для определения организации, которая на законных основаниях будет осуществлять обслуживание и ремонт указанных элементов инфраструктуры. Таким образом, длительное непринятие администрацией Октябрьского района г. Ростова-на-Дону и МКУ мер к постановке указанных объектов инфраструктуры на учет в качестве бесхозяйных может явиться причиной возникновения чрезвычайной ситуации, что, как следствие, создаст угрозу безопасности лиц, пребывающих вблизи указанных адресных ориентиров, круг которых определить не представляется возможным (неопределенный круг лиц).

На основании изложенного, административный истец просит суд: признать незаконным бездействие администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, МКУ «УЖКХ Октябрьскою района г. Ростова-на-Дону» в части длительного непринятия мер, предусмотренных постановлением администрации г. Ростова-на-Дону от 25.04.2019 № 336 «Об утверждении Положения о порядке принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей и выморочного имущества», направленных на принятие в муниципальную собственность объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры в г. Ростове-на-Дону, обладающих признаки бесхозяйных: объект электросетевого хозяйства (КЛ-0,4 вК протяженностью 45 м, ВЛ-0,4 кВТ), расположенный в территориальных границах бывшего СНТ «Весна»; кабельно-воздушная линия ВЛ-6 кВа протяженностью 2 км от СНТ «Восход» до реклоузера Донэнерго; кабельная линия ВЛ-10 кВа протяженностью 850 м. от РП-3 АО «Оборонэнерго» до СНТ «Энергия».

Обязать администрацию Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в течение 1 года со дня вступления судебного решения в законную силу выполнить мероприятия, предусмотренные 2.1.1, 2.1.2 постановления администрации г. Ростова-на-Дону от 25.04.2019 № 336 «Об утверждении Положения о порядке принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей и выморочного имущества», в отношении объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры в г. Ростове-на-Дону, обладающих признаки бесхозяйных: объект электросетевого хозяйства (КЛ-0,4 вК протяженностью 45 м, ВЛ-0,4 кВТ), расположенный в территориальных границах бывшего СНТ «Весна»; кабельно-воздушная линия ВЛ-6 кВа протяженностью 2 км от СНТ «Восход» до реклоузера Донэнерго; кабельная линия ВЛ-10 кВа протяженностью 850 м. от РП-3 АО «Оборонэнерго» до СНТ «Энергия», а именно:

установить точное местоположение и технические характеристики указанных объектов;

направить запросы в отношении указанных объектов в орган регистрации прав о предоставлении сведений из Единого государственного реестра недвижимости о бесхозяйном объекте недвижимого имущества; в органы учета государственного и федерального имущества о наличии бесхозяйного объекта недвижимого имущества в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации: органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о правовой принадлежности бесхозяйного объекта недвижимого имущества; в адрес юридических и (или) физических лиц, чьи объекты функционально (технологически) либо территориально связаны с бесхозяйным объектом недвижимого имущества, о правовой принадлежности такого объекта;

в случае отсутствия зарегистрированного права собственности подать в средства массовой информации (городская газета «Ростов официальный») объявление о выявлении на территории района г. Ростова-на- Дону бесхозяйного объекта недвижимого имущества;

в случае неявки лица, считающего себя собственником бесхозяйного объекта недвижимого имущества, по истечении одного месяца со дня публикации объявления в течение 5 рабочих дней составить акт о невозможности установления собственника бесхозяйного объекта недвижимого имущества;

если сведения о бесхозяйном объекте недвижимого имущества отсутствуют в ЕГРН в срок не более 5 месяцев с даты составления акта о невозможности установления собственника бесхозяйного объекта недвижимого имущества провести организационные мероприятия по изготовлению специализированной организацией технического плана бесхозяйного объекта недвижимого имущества, а также направить запрос в Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону, в случае необходимости уточнения адреса либо присвоения адреса бесхозяйному объекту недвижимого имущества;

после выполнения указанных мероприятий в течение 3 рабочих дней обратиться в Муниципальное казенное учреждение «Управление казной города Ростова-на-Дону» с письменным заявлением о включении бесхозяйного объекта недвижимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону Неговора Е.А. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, дал объяснения аналогичные содержанию административного искового заявления.

Представитель администрации Октябрьского района города Ростова-на-Дону – ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель АО «Донэнерго» - ФИО2, действующая на основании доверенности, считала исковое заявление подлежащим оставлению без рассмотрения.

Представитель ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» - ФИО3, действующая на основании доверенности, оставили разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Представитель МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 150, 226 КАС РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Октябрьского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка исполнения законодательства, направленного на выявление, постановку на учет и принятие в муниципальную собственность бесхозяйных объектов инфраструктуры, в результате которой выявлены, в том числе, объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры: объект электросетевого хозяйства (КЛ-0,4 вК протяженностью 45 м, ВЛ-0,4 кВТ), расположенный в территориальных границах бывшего СНТ «Весна»; кабельно-воздушная линия ВЛ-6 кВа протяженностью 2 км от СНТ «Восход» до реклоузера Донэнерго; кабельная линия ВЛ-10 кВа протяженностью 850 м. от РП-3 АО «Оборонэнерго» до СНТ «Энергия», которые отвечают признакам бесхозяйного недвижимого имущества.

29.03.2024 прокурором Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в адрес главы администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону внесено представление № 07-12-2024, которым предложено в отношении, в том числе указанных выше объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, провести обследование и при отсутствии возможности установить собственника инициировать процедуру признания имущества бесхозяйным, дальнейшего принятия его в муниципальную собственность.

Доказательства совершения указанных действий административными ответчиками в материалы дела не представлено.

Согласно части 1 статьи 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании частей 9, 11 статьи 226 КАС Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав, свобод и законных интересов, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, касающихся оснований для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), а также соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Из пункта 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следует, что имущество, предназначенное для решения установленных данным Федеральным законом вопросов местного значения, может находиться в собственности муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Статьей 225 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

С заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

В силу требований пунктов 4, 5 части 6 статьи 14 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации» перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, должен включать в себя мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества; организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определению источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами.

В соответствии с пунктом 1.2 Положения о порядке принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей и выморочного имущества, утвержденного постановлением администрации города Ростова-на-Дону от 25.04.2019 № 336, в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону принимаются бесхозяйные объекты движимого и недвижимого имущества, которые не имеют собственника, или собственник которых неизвестен, или от права собственности на которые собственник отказался, а также выморочное имущество.

Согласно пункту 2.1.1, пункту 2.1.2 Положения от 25.04.2019 № 336 администрация района города Ростова-на-Дону, на территории которого находится бесхозяйный объект недвижимого имущества, издает правовой акт о создании комиссии по установлению собственника бесхозяйного имущества. Администрация района города Ростова-на-Дону в течение 15 рабочих дней со дня обнаружения на территории района бесхозяйного объекта недвижимого имущества на основании топографической съемки участка территории, на котором расположен бесхозяйный объект, иных имеющихся документов по такому объекту, визуального обследования при участии отраслевого (функционального) органа Администрации города Ростова-на-Дону или муниципальной организации, осуществляющей эксплуатацию данного вида объектов недвижимого имущества, иных заинтересованных юридических и (или) физических лиц, чьи объекты функционально (технологически) либо территориально связаны с бесхозяйным объектом недвижимого имущества, устанавливает вид, назначение, наименование обнаруженного бесхозяйного объекта недвижимого имущества, адрес (адресный ориентир), кадастровый номер объекта (если имеется), кадастровый номер земельного участка (земельных участков), номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов), в пределах которого (которых) расположен объект, или иные параметры, позволяющие определить местоположение бесхозяйного объекта недвижимого имущества, а также площадь, количество этажей, материал наружных стен, материал основных конструкций (для площадных объектов в зависимости от типа (вида) площадных объектов), протяженность (длина), ширину, площадь, диаметр (сечение), материал, марку, количество (для линейных объектов в зависимости от типа (вида) линейных объектов).

Администрация района города Ростова-на-Дону, на территории которого находится бесхозяйный объект недвижимого имущества, в течение 10 рабочих дней после установления местоположения и характеристик бесхозяйного объекта недвижимого имущества: направляет запросы в орган регистрации прав о предоставлении сведений из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о бесхозяйном объекте недвижимого имущества (выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее - выписка из ЕГРН), в адрес юридических и (или) физических лиц, чьи объекты функционально (технологически) либо территориально связаны с бесхозяйным объектом недвижимого имущества, о правовой принадлежности такого объекта; в случае отсутствия зарегистрированного права собственности подает в средства массовой информации городская газета "Ростов официальный") объявление о выявлении на территории района" города Ростова-на-Дону бесхозяйного объекта недвижимого имущества, о необходимости явки в администрацию района города, на территории которого находится бесхозяйный объект недвижимого имущества лица, считающего себя собственником, и предоставления документов, подтверждающих его право собственности.

В объявлении указываются вид, назначение, наименование, адрес (адресный ориентир) и иные характеристики обнаруженного бесхозяйного объекта недвижимого имущества, указанные в настоящем пункте, срок (30 календарных дней) при котором лицо, считающее себя собственником, имеет право обратиться в администрацию соответствующего района города Ростова-на-Дону, на территории которого находится бесхозяйный объект недвижимого имущества, с предупреждением о том, что в случае неявки вызываемого лица указанный бесхозяйный объект недвижимого имущества будет передан в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону как бесхозяйный.

В случае неявки лица, считающего себя собственником бесхозяйного объекта недвижимого имущества, по истечении одного месяца со дня публикации объявления в СМИ администрация района города, на территории которого находится бесхозяйный объект недвижимого имущества, обязана в течение 5 рабочих дней составить акт о невозможности установления собственника бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

Если сведения о бесхозяйном объекте недвижимого имущества отсутствуют в ЕГРН, администрация района города, на территории которого находится бесхозяйный объект недвижимого имущества, в срок не более 5 месяцев с даты составления акта о невозможности установления собственника бесхозяйного объекта недвижимого имущества проводит организационные мероприятия по изготовлению специализированной организацией технического плана бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

При выявлении несоответствия сведений о бесхозяйном объекте недвижимого имущества, содержащихся в техническом плане объекта, сведениям о таком объекте, содержащимся в акте о невозможности установления собственника бесхозяйного объекта недвижимого имущества и (или) объявлении о выявлении на территории района города бесхозяйного объекта недвижимого имущества, опубликованном в СМИ, администрация района города Ростова-на-Дону, на территории которого находится бесхозяйный объект недвижимого имущества, в течение 5 рабочих дней с даты получения технического плана бесхозяйного объекта недвижимого имущества повторно подает в СМИ объявление о выявлении на территории района города бесхозяйного объекта недвижимого имущества со сведениями о таком бесхозяйном объекте, содержащимися в техническом плане объекта.

В случае неявки лица, считающего себя собственником бесхозяйного объекта недвижимого имущества, по истечении одного месяца со дня публикации объявления в СМИ администрация района города, на территории которого находится бесхозяйный объект недвижимого имущества, обязана в течение 5 рабочих дней составить акт о невозможности установления собственника бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

После выполнения указанных мероприятий администрация района города, на территории которого находится бесхозяйный объект недвижимого имущества, в течение 3 рабочих дней обращается в Муниципальное казенное учреждение «Управление казной города Ростова-на-Дону» с письменным заявлением о включении бесхозяйного объекта недвижимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.

Согласно же п. 2.4.32 Устава МКУ «УЖКХ» Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, МКУ «УЖКХ» Октябрьского района г. Ростова-на-Дону осуществляет выявление бесхозяйных движимых и недвижимых объектов: инженерных коммуникаций систем электро-, газо-, водо-, теплоснабжения, водоотведения, объектов улично-дорожной сети, внутриквартальных проездов согласно отмежеванной территории, расположенных на территории Октябрьского района, проведение мероприятий по включению в муниципальную собственность города бесхозяйных объектов.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями ст. 84 КАС РФ, сопоставив их с доводами и возражениями сторон, суд приходит к выводу о том, что указанные в административном исковом заявлении прокурора объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры в г. Ростове-на-Дону: объект электросетевого хозяйства (КЛ-0,4 вК протяженностью 45 м, ВЛ-0,4 кВТ), расположенный в территориальных границах бывшего СНТ «Весна»; кабельно-воздушная линия ВЛ-6 кВа протяженностью 2 км от СНТ «Восход» до реклоузера Донэнерго; кабельная линия ВЛ-10 кВа протяженностью 850 м. от РП-3 АО «Оборонэнерго» до СНТ «Энергия», отвечают формальным признакам, предусмотренным ст. 225 ГК РФ, которые позволяют предположить наличие у них режима бесхозяйного недвижимого имущества.

Информация об описанных обстоятельствах сообщена прокурором района уполномоченным органам местного самоуправления в представлении от 29.03.2024, в силу чего административные ответчики были обязаны инициировать процедуру, предусмотренную Положением о порядке принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей и выморочного имущества, утвержденным постановлением администрации города Ростова-на-Дону от 25.04.2019 № 336, в течение 15 рабочих дней с момента выявления объектов бесхозяйного недвижимого имущества.

Доводов и доказательств, свидетельствующих о фактическом совершении указанных прокурором действий, либо, свидетельствующих о наличии обстоятельств, исключавших возможность инициации процедуры принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных недвижимых вещей, административные ответчики не представили.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает возможным по требованию прокурора признать незаконным бездействие администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, МКУ «УЖКХ Октябрьскою района г. Ростова-на-Дону» в части непринятия мер, предусмотренных постановлением администрации г. Ростова-на-Дону от 25.04.2019 № 336 «Об утверждении Положения о порядке принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей и выморочного имущества», в отношении имеющих признаки бесхозяйных объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры в г. Ростове-на-Дону: объект электросетевого хозяйства (КЛ-0,4 вК протяженностью 45 м, ВЛ-0,4 кВТ), расположенный в территориальных границах бывшего СНТ «Весна»; кабельно-воздушная линия ВЛ-6 кВа протяженностью 2 км от СНТ «Восход» до реклоузера Донэнерго; кабельная линия ВЛ-10 кВа протяженностью 850 м. от РП-3 АО «Оборонэнерго» до СНТ «Энергия».

С целью устранения допущенных нарушений, суд полагает необходимым обязать администрацию Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в течение 1 года со дня вступления судебного решения в законную силу выполнить мероприятия, предусмотренные п.п. 2.1.1, 2.1.2 постановления администрации г. Ростова-на-Дону от 25.04.2019 № 336 «Об утверждении Положения о порядке принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей и выморочного имущества», в отношении объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры в г. Ростове-на-Дону, имеющих признаки бесхозяйных: объект электросетевого хозяйства (КЛ-0,4 вК протяженностью 45 м, ВЛ-0,4 кВТ), расположенный в территориальных границах бывшего СНТ «Весна»; кабельно-воздушная линия ВЛ-6 кВа протяженностью 2 км от СНТ «Восход» до реклоузера Донэнерго; кабельная линия ВЛ-10 кВа протяженностью 850 м. от РП-3 АО «Оборонэнерго» до СНТ «Энергия».

Необходимости дополнительно конкретизировать сроки и последовательность совершения административными ответчиками действий, перечисленных в просительной части административного искового заявления, суд не усматривает, поскольку соответствующий порядок действий детализирован в п.п. 2.1.1, 2.1.2 постановления администрации г. Ростова-на-Дону от 25.04.2019 № 336 «Об утверждении Положения о порядке принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей и выморочного имущества». Кроме того, обязанность по совершению ряда из перечисленных прокурором в административном исковом заявлении действий поставлена указанным правовым актом в зависимость от наступления или не наступления ряда условий и от результатов совершения предшествующих действий, в связи с чем возложение названных обязанностей в резолютивной части решения под условием не будет соответствовать предъявляемым к решению суда требованиям определенности, ясности и исполнимости.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, МКУ «УЖКХ Октябрьскою района г. Ростова-на-Дону» в части непринятия мер, предусмотренных постановлением администрации г. Ростова-на-Дону от 25.04.2019 № 336 «Об утверждении Положения о порядке принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей и выморочного имущества», в отношении объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, обладающих признаки бесхозяйных: объект электросетевого хозяйства (КЛ-0,4 вК протяженностью 45 м, ВЛ-0,4 кВТ), расположенный в территориальных границах бывшего СНТ «Весна»; кабельно-воздушная линия ВЛ-6 кВа протяженностью 2 км от СНТ «Восход» до реклоузера Донэнерго; кабельная линия ВЛ-10 кВа протяженностью 850 м. от РП-3 АО «Оборонэнерго» до СНТ «Энергия».

Обязать администрацию Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в течение 1 года со дня вступления судебного решения в законную силу выполнить мероприятия, предусмотренные п.п. 2.1.1, 2.1.2 постановления администрации г. Ростова-на-Дону от 25.04.2019 № 336 «Об утверждении Положения о порядке принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей и выморочного имущества», в отношении объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, обладающих признаки бесхозяйных: в отношении объектов инфраструктуры в г. Ростове-на-Дону, имеющих признаки бесхозяйных: объект электросетевого хозяйства (КЛ-0,4 вК протяженностью 45 м, ВЛ-0,4 кВТ), расположенный в территориальных границах бывшего СНТ «Весна»; кабельно-воздушная линия ВЛ-6 кВа протяженностью 2 км от СНТ «Восход» до реклоузера Донэнерго; кабельная линия ВЛ-10 кВа протяженностью 850 м. от РП-3 АО «Оборонэнерго» до СНТ «Энергия».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме принято 18 июня 2025 г.