Решение № 2А-249/2024 2А-249/2024~М-189/2024 М-189/2024 от 28 мая 2024 г. по делу № 2А-249/2024

УИД 11RS0017-01-2024-000420-22 Дело № 2а-249/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Визинга 29 мая 2024 года

Сысольский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Подоровой М.И.,

при секретаре судебного заседания Демидович Л.С.,

с участием помощника прокурора Сысольского района Республики Коми Чернышевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД РФ «Сысольский» об установлении административного надзора ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Сысольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обосновании требований указано, что приговором Усинского городского суда Республика Коми от 24.02.2021, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 119, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание с учетом ч. 2 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний, по совокупности преступлений в виде лишения свободы сроком четыре года. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенного наказания, назначенного приговором мирового судьи Пармского судебного участка г. Усинска Республики Коми от 13.01.2021, окончательное наказание по совокупности преступлений ФИО1 определено в виде лишения свободы сроком четыре года шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28.07.2023 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 06 (месяцев) месяц 24 дня.

15.08.2023 ФИО1 освобожден из ИК-1 УФСИН России по Республике Коми по постановлению Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28.07.2023 на условно-досрочное освобождение на срок 06 (шесть) месяцев 24 дня.

21.02.2024 снят с учета филиала по г. Усинску ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Коми в связи с отбытием срока условно-досрочного освобождения.

ФИО1 как лицу, отбывшему уголовное наказание в виде лишения свободы, и имеющему непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а так же, отбывшему уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое ФИО1 осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, судом может быть установлен административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В связи с изложенным, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Усинского городского суда Республики Коми от 24.02.2021, установив следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки 02 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации;

- запрещения посещений предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив;

- запрет на выезд за пределы муниципального образования, избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня без разрешения ОВД.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 25.04.2024 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал.

Административный ответчик ФИО1 извещен надлежаще, на рассмотрение дела не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник прокурора Сысольского района Чернышёва А.Ю. считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел.

На основании ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона № 64-ФЗ) - административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из положений ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ следует, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Таким образом, на основании названной нормы закона административный надзор может быть установлен только лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое оно осуждалось к лишению свободы.

Установлено, что 17 апреля 2017 года Ухтинским городским судом Республики Коми в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года с административными ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации; запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме времени нахождения на работе; запрещение выезда за территорию административного района, на территории которого проживает, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания. Срок административного надзора надлежало исчислять со дня постановки в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

31 июля 2017 года ФИО1 поставлен на учет в МО МВД РФ «Сысольский», где заведено дело административного надзора.

Таким образом, в отношении ФИО1 устанавливался административный надзор на срок до 31.07.2019.

12.12.2017 Сысольским районным судом Республики Коми ФИО1 осужден по п. «в» ч.2 ст.158, ч.2 ст.314.1, ч.2 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев. Освобожден условно-досрочно на основании постановления Сегежского городского суда Республики Карелия от 17.01.2019 на неотбытый срок 5 месяцев 23 дня.

Преступление ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором.

Деяние, предусмотренное п. «в» 2 ст. 158 УК РФ, за которое ФИО1 осужден к реальному лишению свободы приговором Сысольского районного суда от 12.12.2017 за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, согласно ч. 3 ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести, в связи с чем в силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость за данное преступление погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

29.01.2019 ФИО1 освобожден условно-досрочно на основании постановления Сегежского городского суда Республики Карелия от 17.01.2019 на неотбытый срок 5 месяцев 23 дня.

13.01.2021 приговором мирового судьи Пармского судебного участка г.Усинска Республики Коми по ч.1 ст.167 УК РФ к девяти месяцам лишения свободы.

Приговором Усинского городского суда Республика Коми от 24.02.2021 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 119, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 161 УК РФ, с учетом ч. 2 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с учетом приговора мирового судьи Пармского судебного участка г. Усинска Республики Коми от 13.01.2021), окончательное наказание по совокупности преступлений ФИО1 назначено в виде лишения свободы сроком 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, судом установлено, что на момент обращения административного истца с иском об установлении ФИО1 административного надзора на основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» судимость по приговору Сысольского районного суда от 12.12.2017 погашена.

Поскольку установленные по делу фактические обстоятельства не свидетельствуют о наличии оснований для установления ФИО1 административного надзора, в административном иске следует отказать.

Руководствуясь статьями 1-9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Сысольский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Подорова М.И.